Административная ответственность за нарушение права собственности

Статья на тему: "Административная ответственность за нарушение права собственности" с полным описанием тематики и ответами на интересующие вопросы. За консультацией можно обратиться к дежурному консультанту.

Статья 31. Ответственность при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Статья 31. Ответственность при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Органы, осуществляющие государственную регистрацию, несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, а также за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, необоснованный отказ в государственной регистрации прав или уклонение от государственной регистрации прав. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения регистрирующими органами возложенных на них обязанностей, возмещается за счет казны Российской Федерации в полном объеме.

Субъектами, которые несут ответственность за ущерб, причиненный незаконными действиями (бездействием) являются: органы, осуществляющие государственную регистрацию (государственные органы) и государственные регистраторы — федеральные государственные служащие.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также содержание записей, вносимых в Единый государственный реестр прав, кроме настоящего Закона определяются Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219, а также утвержденными Министерством юстиции РФ нормативными актами (правилами, инструкциями, методическими указаниями) о порядке государственной регистрации прав на отдельные виды недвижимого имущества.

Порядок исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним определен Административным регламентом исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 сентября 2006 г. N 293 г.

Согласно административному регламенту заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Росреестра, его территориальных органов в досудебном и судебном порядке. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке, обжалование отказов в государственной регистрации прав, уклонения от государственной регистрации прав осуществляются также в судебном порядке.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Контроль деятельности территориальных органов Росреестра осуществляет Росреестр, контроль деятельности Росреестра осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

обособленных подразделений территориальных органов Росреестра — в территориальные органы Росреестра, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;

территориальных органов Росреестра — в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; — руководителю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в Министерство экономического развития Российской Федерации;

руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Росреестра и его территориальных органов, — в Министерство экономического развития Российской Федерации.

В пункте 2 комментируемой статьи идет речь об ответственности лиц, виновных в искажении либо утрате информации о правах на недвижимое имущество и сделок с ним, уже зарегистрированных в установленном порядке. В роли лиц, виновных в названных нарушениях, могут выступать работники органов по государственной регистрации прав, иные физические, а также юридические лица. Если речь идет о государственных регистраторах, действует правило о возмещении причиненного ущерба за счет казны Российской Федерации. В тех же случаях, когда в искажении или утрате информации виновны иные физические или юридические лица, именно они отвечают за причиненный их действиями ущерб по общим правилам гражданско-правовой ответственности.

В пункте 2 комментируемой статьи в качестве лиц, имеющих право на возмещение материального ущерба, названа «какая-либо из сторон». При применении этого пункта следует иметь в виду, что ущерб должен возмещаться правообладателю, любой стороне в договоре, а также любому иному лицу, права и законные интересы которого нарушены соответствующими неправомерными действиями.

Под ущербом (убытками) понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы право не было нарушено (упущенная выгода). Принцип полного возмещения ущерба является общим для гражданско-правовой ответственности за причинение вреда и должен соблюдаться не только при возмещении ущерба за счет казны, но и во всех других случаях.

Регистрирующий орган несет ответственность за полноту и подлинность выдаваемой информации о правах на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 17 Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьей 24 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» нарушение требований данных законов влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность. Лица, права и законные интересы которых нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, вправе обратиться за судебной защитой с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации.

К ответственности за неправомерное использование сведений о государственной регистрации прав могут быть привлечены не только регистрирующие органы и их работники, но и лица, получившие информацию в установленном порядке, в том числе органы государственной власти и местного самоуправления, правоохранительные органы, организации по техническому учету объектов недвижимости.

Ответственность за ущерб, причиненный органами, осуществляющими государственную регистрацию прав, предусмотрена и другими законами. Например, ст. 28 Закона об ипотеке. В этой статье приведен примерный перечень конкретных незаконных действий (бездействия), которые служат основанием для наступления ответственности за причинение ущерба применительно к государственной регистрации ипотеки. В этот перечень включены: необоснованный отказ в государственной регистрации ипотеки, а также во внесении исправлений в регистрационную запись, задержка в государственной регистрации ипотеки сверх установленного срока; государственная регистрация ипотеки с нарушением требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к содержанию регистрационной записи, или с иными ошибками; несоблюдение требований, относящихся к выдаче закладной, а также уклонение от выдачи закладной (ее дубликата); неправомерное погашение регистрационной записи; необоснованный отказ в предоставлении сведений о наличии регистрационной записи об ипотеке, а также выписка из нее.

Источник: http://base.garant.ru/5810831/802464714d4d10a819efb803557e9689/

Общая характеристика ответственности за нарушение жилищного законодательства

Специфика ответственности в жилищном праве

В отечественной и зарубежной юридической литературе по общей теории права нет единого общего представления на определение юридической ответственности. Но, несмотря на разногласия, отечественные и зарубежные авторы едины в том, что юридическая ответственность:

  1. связана с государственным принуждением, то есть к правонарушителю применяются санкции, установленные законодательством;
  2. влечет за собой общественное и государственное осуждение поведения лица, нарушившего законодательство;
  3. сопровождается наступлением конкретных неблагоприятных последствий для правонарушителя в виде ограничений личного, организационного и материального характера;
  4. представляет собой одну из форм общественных отношений, которые возникают между уполномоченным органом и правонарушителем;
  5. ее основанием всегда выступает правонарушение;
  6. связана с конкретным лицом за доказанное конкретное правонарушение.
Читайте так же:  Ходатайство от жены в суд на удо

Целевое назначение юридической ответственности проявляется в защите правопорядка и уважении к праву и закону.

Исходя из целевого назначения юридическая ответственность конкретизируется в следующих функциях: регулятивной, охранительной, предупредительной, карательной и правовосстановительной.

К основным принципам юридической ответственности можно отнести: законность, обоснованность, справедливость, неотвратимость, целесообразность, презумпция невиновности, право лица, привлеченного к ответственности, на защиту, недопустимость повторной или двойной ответственности.

В основании юридической ответственности лежит факт совершения правонарушения.

Правонарушение характеризуется строго определенными признаками:

1) правонарушение является противоправным деянием. Деяние выражается в действии или бездействии. Действие противоправно, если оно противоречит норме права, нарушает критерии должного поведения, установленные в законе. Бездействие противоправно, если закон предписывает, как необходимо действовать в соответствующих ситуациях;

2) наличие вреда. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного права, ограничения возможностей пользования ими, стеснение своих возможностей пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов вопреки закону.

Вред может носить материальный и моральный характер, быть измеримым и несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами или обществом в целом;

3) причинно-следственная связь между противоправным деянием и наступившими вредными последствиями;

4) вина. Различают две формы вины: умысел и неосторожность;

Структура правонарушения складывается из четырех элементов: субъекта, субъективной стороны, объекта и объективной стороны.

Если учесть вышесказанное, то юридическую ответственность следует рассматривать как применение к правонарушителям предусмотренных законодательством мер государственного принуждения, сопровождающихся наступлением неблагоприятных последствий для правонарушителей в виде конкретных ограничений личного, организационного и имущественного характера, в установленном процессуальном порядке уполномоченным органом.

Традиционным является деление юридической ответственности на уголовно-правовую, административно-правовую, дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную ответственность работников.

Юридическая ответственность в сфере жилищного законодательства предусмотрена российским законодательством.

Первоначально необходимо отметить те нормы, которые содержит непосредственно ЖК РФ. Так, лица признаются виновными: при нарушении правил пользования жилыми помещениями (санитарного содержания лифтов, придомовых территорий, лестничных клеток и других мест); при несоблюдении сроков заселения жилых домов и других жилищных помещений; при нарушении правил эксплуатации домов и иных жилых помещений; при порче жилых и придомовых помещений, а также оборудования и благоустройства; при самовольном переоборудовании и перепланировке жилых помещений; при использовании жилых помещений не по назначению, а также при признании обмена жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, недействительным (ст. 75 ЖК РФ), прекращении и расторжении договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма (ст. 79 ЖК РФ).

В то же время ЖК РФ предусматривает такую меру специальной жилищной ответственности, как выселение лиц.

О применении меры ответственности свидетельствует выселение:

  • гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением (ст. 35 ЖК РФ);
  • нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма (ст. 90 ЖК РФ);
  • нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (ст. 91 ЖК РФ);
  • граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ);
  • бывшего члена жилищного кооператива (ст. 133 ЖК РФ).

Гражданско-правовая ответственность в жилищном праве

В то же время в вопросах охраны вещных прав ЖК РФ основывается на гражданском законодательстве. В этом случае право собственности на жилое помещение рассматривается как неотъемлемый объект права на вещь, и защита вещных прав (права собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления) осуществляется в соответствии с главой 20 ч. I ГК РФ (ст. 301—306). Именно В связи с этим в качестве основного способа защиты жилищное право рассматривает выселение лица, утратившего правовые основания на пользование жилым помещением.

Иск о выселении в традиционной структуре защиты жилищных прав в своей основе содержит требование об освобождении помещения лицом, занимающим данное помещение без установленных оснований, что определяет условие виндикационного иска — истребование имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

Именно поэтому жилищное законодательство предоставляет приоритет нормам гражданского права в вопросе решения проблем реализации собственниками своих прав в отношении жилых помещений.

В статье 11 ЖК РФ, в которой перечислены способы защиты жилищных прав, в качестве одного из них определено восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. Восстановление права можно рассматривать как универсальное средство защиты имущественных прав. Поэтому в ситуации самовольного занятия помещения иным лицом собственник вправе воспользоваться негаторным иском. В основе такого иска находится средство защиты, указанное в абзаце 3 ст. 12 ГК РФ: «восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения».

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ указанные права принадлежат также лицу, не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

В данном случае лицо, самовольно занявшее жилое помещение, не препятствует осуществлению собственником иных составных частей права собственности, т.е. право распоряжения и право владения.

Утрачивается лишь право пользования, которое выражается в отсутствии свободного доступа к помещению его законного владельца.

Нарушение прав собственника заключается именно в отсутствии доступа в помещение, поскольку каких-либо иных юридически значимых препятствий для правообладателя не установлено. Юридическое значение имеет сам факт нахождения лица в жилом помещении без установленных на то оснований.

Предмет оснований для предъявления исковых требований формулируется как нарушение собственником его субъективных прав в виде лишения пользования и владения жилым помещением, что применительно к содержанию негаторного способа определяется как защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения. Такие нарушения проявляются в препятствии лицом, незаконно вселившемся в помещение, осуществления соответствующих полномочий со стороны законного владельца. В этом случае правомочие владения подлежит защите независимо от основания притязаний со стороны самоуправно вселившегося лица.

Кроме того, составными элементами требования являются освобождение жилого помещения от ответчика и запрет пользоваться данным помещением, что определяет резолютивную часть содержания требований собственника.

Гражданско-правовая ответственность наступает за использование жилья не по назначению, порчу и разрушение жилищного фонда, несвоевременное внесение квартирной платы и платы за коммунальные услуги, бесхозяйственное содержание жилого помещения и другие правонарушения, причиняющие имущественный вред третьим лицам.

Читайте так же:  Порядок предъявления искового заявления в суд

Ответственность наступает по правилам, предусмотренным гражданским законодательством. За правонарушения в жилищной сфере большинство гражданско-правовых санкций носят компенсационный характер (ст. 15 ГК РФ), хотя в отдельных случаях применяются штрафные и конфискационные санкции (ст. 91 ЖК РФ).

Ответственность за имущественные правонарушения норм жилищного права подразделяется на договорную и внедоговорную.

Внедоговорная ответственность применяется только в прямо предусмотренных законом случаях. В зависимости от числа обязанных лиц ответственность за правонарушения в сфере жилищного законодательства может быть долевой, солидарной и субсидиарной. Обособленным видом гражданской ответственности в сфере жилищного права является регрессная ответственность.

Административная ответственность в жилищном праве

Административное законодательство также находится в определенной связи с жилищным, как раз в вопросах установления административной ответственности за совершение административных проступков.

КоАП РФ устанавливает ответственность в жилищной сфере статьями 7.21-7.23.2 и 19.15.1-19.15.2.

Статья 7.21 КоАП РФ адресована гражданам — пользователям жилых помещений: порча жилых помещений, равно как и порча их оборудования, включая перепланировку или переустройство, а также использование их не по назначению, влечет предупреждение или наложение штрафа.

Статья 7.22 КоАП РФ содержит положения о лицах, на которых возложена обязанность по обеспечению содержания и ремонта жилых помещений, а также общего имущества собственников жилья в многоквартирных домах: нарушения правил содержания и ремонта жилых помещений, а также порядка и правил признания таких помещений, как непригодных для постоянного проживания; перепланировка и переустройство жилых помещений без согласия на то собственника/нанимателя влечет наложение штрафа на должностных лиц и юридических лиц.

Статья 7.23 КоАП РФ направлена на установление ответственности за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами: влечет наложение штрафа для должностных лиц, для юридических лиц.

Статьи 7.23.1—7.23.2 КоАП РФ устанавливают ответственность за нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями в сфере управления многоквартирными домами и передачи технической документации по таковым. Стоит отметить, что помимо штрафов, например в отношении ст. 7.22 КоАП РФ, также может применяться такой вид административной ответственности, как дисквалификация — лишение физического лица занимать руководящие должности в исполнительном органе управления организацией.

В соответствии со ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация может быть установлена на срок до 3-х лет.

Статья 19.15.1 КоАП РФ вновь обращена к гражданам — проживание лиц по месту пребывания или жительства без регистрации: проживание гражданина РФ по месту пребывания или жительства без регистрации или допущение такого проживания собственником или нанимателем жилья свыше срока установленного законом (3 месяца) влечет наложение штрафа как на гражданина, так и на собственников/нанимателей.

Статья 19.15.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил регистрации граждан РФ по месту жительства и пребывания: если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нарушение правил регистрации влечет штраф как в отношении граждан, так и нанимателей/собственников.

Кроме того, в соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа: на граждан, должностных лиц, на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Жилищный кодекс РФ не устанавливает уголовной ответственности за нарушения в указанной сфере, однако таковая предусмотрена за нарушение неприкосновенности жилища — незаконное проникновение, совершенное против воли проживающих в нем лиц (139 УК РФ).

Ответственность за неисполнение обязанностей по отношению к жилищному фонду в большинстве случаев наступает по решению суда. Если допускается применение мер ответственности по решению иных органов, то такое решение можно обжаловать в суде.

Источник: http://be5.biz/pravo/z003/18.html

Нарушения интеллектуальных прав

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Мы уже рассмотрели, что такими правами признаются личные неимущественные, исключительное, а также некоторые иные (об этом см. соответствующую статью). Сегодня рассмотрим, каким образом третьи лица могут посягать на интеллектуальную собственность.

Нарушение интеллектуального права – это противоправное и, как правило, виновное деяние, в результате которого одно из интеллектуальных прав нарушено, а его обладатель претерпел неблагоприятные последствия. Противоправность деяния означает то, что субъект действует незаконно, нарушая действующее законодательство или условия договора.

Так, например, противоправным не будет использование произведения, если у субъекта с автором был лицензионный договор, в силу которого использовать произведение таким образом возможно. Признак противоправности в данном случае отсутствует.

Другой признак – последствия от деяния. Обратим внимание, что уголовно наказуемо лишь то деяние, которое повлекло крупный ущерб, т.е. в данном случае характер последствий влияет на разграничение административного правонарушения и преступления. По общему же правилу автору (правообладателю) должен быть деянием причинен вред (материальный или моральный). В материальный вред включается реальный ущерб и упущенная выгода.

Вина также является важным признаком правонарушения. И в гражданском, и в уголовном праве формы вины – умысел и неосторожность. Вместе с тем, если правонарушитель занимается предпринимательской деятельностью, то по правилам Гражданского кодекса РФ он будет нести ответственность и без вины. Таким образом, отсутствие вины нарушителя интеллектуальных прав иногда не освобождает от ответственности.

Причинно-следственная связь между деянием и последствием. Приведем пример: грубое искажение произведения стало причиной того, что автор испытывал сильные психические страдания. Налицо причинно-следственная связь между деянием (нарушение права на неприкосновенность произведения) и последствием (моральный вред).

Ответственность за нарушение прав интеллектуальной собственности может быть различной: административной, уголовной и гражданской. Прежде чем перейти к рассмотрению каждой из этих разновидностей, обратим внимание, что по большому счету сегодня на практике гражданская ответственность применяется в разы чаще других видов. Возможность взыскать компенсацию или потребовать выплаты убытков, а равно требовать компенсации морального вреда – куда более действенное средство для правообладателя.

Уголовная ответственность за нарушение интеллектуальных прав

Статьи 146 и 147 Уголовного кодекса РФ применяются крайне редко, но рассмотреть эти составы все же стоит. Уголовная ответственность наступает тогда и только тогда, когда автору (правообладателю) причинен крупный ущерб (это оценочная категория, решает суд). Таким образом, если подобных последствий нет, это уже не преступление, а административное правонарушение. Интересно также и то, что законодатель квалифицировал посягательства на объекты патентных прав как более опасные, предусмотрев максимальное наказание в виде пяти лет лишения свободы.

Также в УК РФ есть статья, посвященная посягательствам на средства индивидуализации. Здесь может учитываться вместо крупного ущерба еще и неоднократность.

Только приговором суда лицо (обязательно физическое) может быть привлечено к уголовной ответственности.

Административная ответственность

В Кодексе об административных правонарушениях РФ сохранен тот же подход, что использован в УК РФ: нарушение патентных прав считается более опасным, чем авторских и смежных. Как правило, административными правонарушениями признаются деяния, которые не повлекли причинения автору (или правообладателю) значительного ущерба. Кроме того, налагается эта ответственность необязательно судом. Интересно, что только исполнения упоминаются в ст. 7.12 КоАП, иные объекты смежных прав не учитываются.

Читайте так же:  Электронный патент на работу

Гражданско-правовая ответственность за нарушение интеллектуальных прав

Самый распространенный вид. В случае столкновения частных интересов в рамках гражданского или арбитражного процесса правонарушитель может быть привлечен к ответственности гражданско-правового (т.е. имущественного) характера. Мы уже говорили о том, какие меры ответственности может применить суд к нарушителю интеллектуальных прав, когда рассматривали способы защиты. По большому счету правообладатели требуют у нарушителей выплаты компенсации, возмещения убытков, а также компенсации морального вреда. Поскольку первый вид встречается чаще всего, на нем остановимся подробнее.

Субъекты правонарушения

Если мы говорим об уголовно наказуемом деянии, то преступником в нем может быть только физическое лицо, притом старше шестнадцати лет. В остальных случаях в качестве субъекта, который нарушил права интеллектуальной собственности, может выступать и юридическое лицо.

Источник: http://copylegal.ru/ip/chto-ponimaetsya-pod-narusheniem-intellektualnyx-prav/

Право промышленной собственности

Административно-правовая ответственность за нарушение прав на объекты промышленной собственности

Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время и по месту совершения административного правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Данный вид ответственности носит публичный характер, поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений не только самим правонарушителем, но и другими лицами.

Меры административного характера за нарушения прав авторов и патентообладателей установлены ч. 2 ст. 7.12 КоАП РФ. Согласно указанной статье незаконное использование изобретения, полезной модели либо промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели либо промышленного образца до официального опубликования сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц — от 30 тыс. до 40 тыс. руб.

С объективной стороны указанное правонарушение выражается в действиях граждан, должностных лиц, юридических лиц, незаконно использующих охраняемые патентным законодательством объекты, а равно присваивающих авторство либо принуждающих к соавторству.

Субъектами ответственности по ч. 2 ст. 7.12 КоАП РФ выступают физические лица (граждане, должностные лица) и юридические лица.

Субъективной стороной правонарушения является вина в форме умысла.

Дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.12 КоАП РФ рассматриваются судьями на основании протоколов, составленных должностными лицами органов, уполномоченных в области регулирования и защиты патентных прав (п. 75 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). В соответствии с приказом Роспатента от 3 марта 2003 г. № 30 «Об утверждении Перечня должностных лиц Российского агентства по патентам и товарным знакам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях», должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области патентно-правовой охраны, являются заместители начальника Правового управления Роспатента и начальник отдела правового регулирования промышленной собственности Роспатента.

Меры административного характера за нарушение установленного порядка патентования объектов промышленной собственности в иностранных государствах определены в ст. 7.28 КоАП РФ. В соответствии с указанной статьей нарушение установленного порядка патентования объектов промышленной собственности в иностранных государствах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб.; на юридических лиц — от 50 тыс. до 80 тыс. руб.

Действующий КоАП РФ предусматривает еще ряд мер административного характера, связанных с незаконными действиями в отношении охраняемых патентным законодательством объектов.

Так, согласно ст. 14.20 КоАП РФ осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, услугами либо результатами интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно, либо с нарушением требований (условий, ограничений), установленных разрешением (лицензией), а равно с использованием разрешения (лицензии), полученного незаконно, либо с представлением документов, содержащих недостоверные сведения, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.1, 16.3. 16.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере стоимости товаров, информации, работ, услуг либо результатов интеллектуальной деятельности, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Частью 2 ст. 14.20 КоАП РФ определено, в частности, что несоблюдение установленного порядка ведения учета внешнеэкономических сделок с результатами интеллектуальной деятельности для целей экспортного контроля, а равно нарушение установленных сроков хранения соответствующих учетных документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб.; на юридических лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.

Меры административного характера за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименование места происхождения товара установлены ст. 14.10 КоАП РФ. Согласно указанной статье незаконное использование указанных средств индивидуализации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2 тыс. руб. с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб. с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на юридических лиц — от 30 тыс. до 40 тыс. руб. с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.

Дела об административных нарушениях по ст. 14.10 КоАП РФ рассматриваются судьями на основании протоколов, составленных должностными лицами органов внутренних дел (милиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), должностными лицами таможенных органов (п. 12 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), должностными лицами органов государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Мер административно-правовой ответственности за незаконное использование фирменного наименования, а равно коммерческого обозначения действующее законодательство об административных правонарушениях не предусматривает.

Источник: http://isfic.info/patent/promsob103.htm

Административная ответственность в Российской Федерации за нарушения в сфере интеллектуальной собственности

В ст. 28.3 КоАП перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере ИС. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, а также должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ. К примеру, в Роспатенте протоколы об административных правонарушениях составляют: а) начальник Управления контроля, надзора и правовой защиты интересов государства и его заместители; б) начальники отделов Управления контроля, надзора и правовой защиты интересов государства.

Ответственность по ст. 7.12 КоАП РФ

Согласно ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, наказуемы: ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством РФ либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 КоАП.

Читайте так же:  Суд по делам несовершеннолетних детей

Контрафактными являются экземпляры произведений и фонограмм, изготовление или распространение которых влечет за собой нарушение авторских и смежных прав. Контрафактными являются также экземпляры охраняемых в Российской Федерации произведений и фонограмм, импортируемых без согласия обладателей авторских и смежных прав в Российскую Федерацию из государства, в котором эти произведения и фонограммы никогда не охранялись или перестали охраняться. В случае проведения экспертизы перед экспертом недопустимо ставить вопрос о том, является ли товар контрафактным. Соответственно, вопрос определения контрафактности экземпляра произведения или фонограммы, а равно выяснения незаконности использования объектов авторских или смежных прав являются вопросами правовыми, разрешение которых экспертным путем недопустимо. При помощи экспертизы возможно установить признаки несоответствия исследуемых экземпляров техническим характеристикам (в том числе отсутствие технических средств защиты или их подделка) легально выпускаемой продукции с целью последующего обоснования факта нарушения авторских прав.

В соответствии с ч. 4 ст. 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными. По решению суда они подлежат изъятию из оборота и уничтожению без компенсации.

При этом не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Контрафактные экземпляры произведений и фонограмм подлежат уничтожению, в том числе при прекращении дела об административном правонарушении судом на стадии его рассмотрения. Независимо от исхода рассмотрения дела об административном правонарушении судом контрафактные товары подлежат изъятию и уничтожению, что не является административным наказанием.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.12 правонарушением признается незаконное использование изобретения, полезной модели либо промышленного образца, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели либо промышленного образца до официального опубликования сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству.

Источник: http://studme.org/39959/pravo/administrativnaya_otvetstvennost_rossiyskoy_federatsii_narusheniya_sfere_intellektualnoy_sobstvennosti

Административная и уголовная ответственности за нарушение интеллектуальных прав

Административная и уголовная ответственность применяется за наиболее серьезные нарушения авторских, смежных, патентных исключительных интеллектуальных прав и аналогичных прав на средства индивидуализации.

В соответствии со ст. 7.12 КоАП административная ответственность предусмотрена за ввоз, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 КоАП, а также за незаконное использование изобретения, полезной модели либо промышленного образца, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 КоАП, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели либо промышленного образца до официального опубликования сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству.

Статья 146 УК предусматривает уголовную ответственность за:

  • 1) присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю;
  • 2) незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере;
  • 3) те же деяния, если они совершены:
    • а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
    • б) в особо крупном размере;
    • в) лицом с использованием своего служебного положения.

Деяния, предусмотренные ст. 146 УК, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают 100 тыс. руб., а в особо крупном размере – 1 млн руб.

Уголовная ответственность предусмотрена также по ст. 147 УК за деяния, перечисленные в п. 2 ст. 7.12 КоАП, если они причинили крупный ущерб, а также за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Ответственность за нарушение права на фирменное наименование выражается в том, что юридическое лицо, использовавшее тождественное или сходное с ним до степени смешения наименование другого юридического лица (если оба юридических лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в ЕГРЮЛ ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица) обязано по требованию правообладателя, во-первых, прекратить использование указанного фирменного наименования в отношении видов деятельности, осуществляемых правообладателем, и, во-вторых, возместить правообладателю причиненные убытки.

Закон предусматривает также ответственность за незаконное использование товарного знака. Незаконным признается использование товарного знака с нарушением прав лица, которое приобрело их в результате государственной регистрации знака на свое имя или на другом правовом основании по договору или без заключения договора. Любые товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или обозначение, сходное с ним до степени смешения, являются контрафактными, а действия лица, совершившего размещение, – контрафакцией.

ГК предусматривает жесткие меры оперативного воздействия на субъектов контрафакции. Правообладатель может требовать изъятия из оборота и уничтожения контрафактных товаров, этикеток, упаковок с размещенным на них незаконно используемым товарным знаком или обозначением, сходным с ним до степени смешения. Изъятие и уничтожение производятся за счет нарушителя.

Введение контрафактных товаров в оборот, произведенное в общественных интересах, влечет другие последствия. Правообладателю предоставляется право требовать без изъятия и уничтожения товаров только удаления с них, а также с контрафактных этикеток и упаковок товаров за счет нарушителя незаконно используемого товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения.

Аналогичные последствия наступают, если лицо нарушает исключительное право на товарный знак при выполнении работ или оказании услуг. Оно также обязано удалить товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение. Обычно в данном случае товарный знак или обозначение удаляются со строительных и иных материалов, сопровождающих выполнение работ либо оказание услуг. В любом случае товарный знак или другое обозначение удаляются с имеющейся документации, рекламы и вывесок.

Читайте так же:  Нарушение прав проживающих

По общему правилу лицо, допустившее контрафакцию, обязано возместить убытки, причиненные правообладателю, включая реальный ущерб и упущенную выгоду. Согласно п. 2 ст. 15 ГК под реальным ущербом понимаются расходы, которые правообладатель произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества. Упущенная выгода – это неполученные доходы, которые правообладатель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Поскольку убытки от контрафакции нередко трудно или невозможно полностью подсчитать, п. 4 ст. 1515 ГК предусматривает два паллиативных варианта. Вместо возмещения убытков правообладатель имеет право альтернативно требовать от нарушителя по своему выбору выплаты в качестве компенсации одного из двух: либо денежной суммы в размере от 10 тыс. до 5 млн руб., определяемой по усмотрению суда исходя из характера нарушения, либо денежной суммы в двукратном размере стоимости контрафактных товаров или в двукратном размере стоимости права использования товарного знака.

Эта стоимость определяется исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование товарного знака. Последнее правило по существу базируется в своеобразной форме на норме п. 3 ст. 424 ГК, в силу которой в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги.

Своеобразное правило устанавливает п. 5 ст. 1515 ГК. Оно имеет превентивный характер и направлено на предупреждение действий потенциального обладателя прав на товарный знак, могущих причинить убытки другим лицам. Суть данного правила состоит в установлении ответственности лица за предупредительную маркировку по отношению к товарному знаку, еще не зарегистрированному в Российской Федерации. Ответственность в подобном случае наступает в порядке, предусмотренном законодательством РФ, и применяется она, естественно, лишь в случае, когда действия лица, осуществившего указанную маркировку, не закончились регистрацией товарного знака.

В дополнение к общим нормам об ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение исключительных прав (ст. 1253 ГК) ст. 1537 ГК устанавливает специфические нормы об ответственности за незаконное использование НМПТ. Эти нормы выражаются в предоставлении правообладателю права требовать изъятия из оборота и уничтожения контрафактных товаров, этикеток и упаковок товаров, на которых размещено незаконно используемое как НМПТ, так и обозначение, сходное с ним до степени смешения.

Несколько иные последствия наступают в случаях, когда введение контрафактных товаров в оборот необходимо в общественных интересах, например в целях обеспечения потребительского спроса на остродефицитные товары или в целях борьбы со стихийными явлениями природы. В таких случаях правообладатель может требовать лишь удаления с указанных товаров, этикеток и упаковок товаров незаконно используемого НМПТ или обозначения, сходного с ним до степени смешения.


Важно подчеркнуть, что все указанные действия производятся целиком за счет нарушителя исключительного права на НМПТ. Одновременно правообладателю предоставлено право требовать от нарушителя по своему выбору вместо возмещения убытков, предусмотренного подп. 3 п. 1 ст. 1252 ГК, выплаты компенсации либо в размере от 10 тыс. до 5 млн руб., определяемом по усмотрению суда исходя из характера нарушения, либо в двукратном размере стоимости товаров, на которых было незаконно размещено НМПТ.

По закону не допускается также использование коммерческого обозначения, способного ввести в заблуждение относительно принадлежности предприятия определенному лицу, в частности обозначения, сходного до степени смешения с фирменным наименованием, товарным знаком или защищенным исключительным правом коммерческим обозначением, принадлежащим другому лицу, у которого соответствующее исключительное право возникло ранее. Лицо, нарушившее это правило, обязано по требованию правообладателя, во-первых, прекратить использование коммерческого обозначения, а во-вторых, возместить правообладателю причиненные убытки.

Помимо различных форм гражданско-правовой ответственности за нарушение прав на товарный знак важными способами защиты данных прав служат административная и уголовная ответственность по ст. 14.10 КоАП и ст. 180 УК.

Пункт 3 ст. 1537 ГК содержит отсылочную норму, касающуюся ответственности за незаконную предупредительную маркировку товара в отношении НМПТ. В соответствии с данным пунктом за производство подобной маркировки по отношению к незарегистрированному в Российской Федерации НМПТ лицо, производящее эту маркировку, отвечает в порядке, предусмотренном законодательством РФ. В частности, согласно ч. 2 ст. 180 УК за незаконное использование предупредительной маркировки в отношении незарегистрированного в России НМПТ, если деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, установлено наказание в виде штрафа либо в виде обязательных или исправительных работ.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 26.04.2007 № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» разъяснил, что неоднократность незаконного использования товарного знака по смыслу ч. 1 ст. 180 УК предполагает совершение лицом двух или более деяний, состоящих в незаконном использовании товарного знака, знака обслуживания или сходных с ним обозначений для однородных товаров. При этом может иметь место как неоднократное использование одного и того же средства индивидуализации товара (услуги), так и одновременное использование двух или более чужих товарных знаков.

Важную роль в защите прав на все виды объектов интеллектуальной собственности, в том числе на зарегистрированные товарные знаки, играют таможенные органы. В соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФТС России от 13.08.2009 № 1488, правообладатель вправе подать заявление о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных, т.е. товаров, которые содержат товарные знаки и знаки обслуживания, в отношении которых у правообладателя имеются достаточные основания предполагать, что их перемещение через таможенную границу или совершение с ними иных действий при их нахождении под таможенным контролем может осуществляться с нарушением его исключительных прав. Заявление должно относиться только к товарному знаку или знаку обслуживания и содержать сведения о заявителе, товарном знаке (знаке обслуживания), товарах, обладающих признаками контрафактных, и предполагаемом сроке принятия мер по приостановлению выпуска таких товаров. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие у заявителя прав на товарный знак или знак обслуживания.

О принятом решении заявитель уведомляется в письменной форме в течение трех дней со дня его принятия. ФТС России в соответствии с таможенным законодательством РФ может устанавливать особенности декларирования товаров, содержащих отдельные виды объектов интеллектуальной собственности. Согласно п. 5 ст. 331 Таможенного кодекса таможенного союза правообладатель в соответствии с гражданским законодательством государств – членов таможенного союза несет ответственность за имущественный вред (ущерб), причиненный декларанту, собственнику, получателю товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в результате приостановления выпуска товаров в соответствии с настоящей главой, если не будет установлено нарушение прав правообладателя.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://studme.org/69312/pravo/administrativnaya_ugolovnaya_otvetstvennosti_narushenie_intellektualnyh_prav

Административная ответственность за нарушение права собственности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here