Акт досудебного урегулирования спора

Статья на тему: "Акт досудебного урегулирования спора" с полным описанием тематики и ответами на интересующие вопросы. За консультацией можно обратиться к дежурному консультанту.

Образец претензии по досудебному урегулированию споров

Одним из ключевых аспектов разбора арбитражных дел представляется досудебное урегулирование споров. Образец подобного документа, позволяет составить претензию в соответствии с установленной формой, не допустив ошибок, касающихся оформления. Тем не менее существует целый ряд советов и рекомендаций, которые позволяют корректно подготовить документ.

Досудебный порядок урегулирования

Выясняя, что такое досудебная претензия, нельзя обойти вниманием понятие урегулирования спора при арбитражном процессе. Его соблюдение представляется обязательным требованием, которое законодательно закреплено, а неисполнение может повлечь за собой нежелательные последствия.

Досудебный порядок был разработан специально для того, чтобы сократить нагрузку на суды и стимулировать стороны процесса к достижению договоренности без вмешательства судебных органов.

Действующее законодательство предусматривает, что претензионное урегулирование является обязательным для всех случаев, за исключением ст.4 ч.5 Арбитражного процессуального кодекса (АПКРФ).

К исключениям из правил целесообразно отнести споры, возникшие при административных или личных отношениях. В подобных ситуациях процедура предусмотрена лишь для случаев, описанных ст.189 ч.2 АПК РФ.

Важно учесть, что претензионный порядок имеет ряд особенностей, которые следует учесть:

  1. Он считается исполненным по прошествии 30 суток с момента отправки составленной претензии адресату.
  2. Допускается изменение этого срока по решению законодательной власти или же с помощью соответствующего соглашения между сторонами разбирательства.
  3. Требование о проведении досрочного урегулирования относится не только к первичным, но и к встречным искам, ввиду чего следует его соблюдать, во избежание проблем.

Последняя особенность регулируется упомянутой выше статьей 4 ч.5 АПК РФ, что подтверждается постановлением № А41-18773/1б. Поскольку последствия при несоблюдении требований законодательства могут быть довольно серьезными, необходимо изучить образец предискового заявления подробнее.

Последствия несоблюдения процедуры

Нередко истцы предпочитают игнорировать данную процедуру, что приводит к довольно серьезным проблемам для них. Если обращение в суд было осуществлено без попытки договориться между сторонами с помощью претензии, истцов ожидает возврат иска или отказ его рассмотреть. Согласно статье 129 АПКРФ, возврат иска допускается при отсутствии доказательств соблюдения установленного порядка, обнаруженное до того, как заявление было принято к производству. Статья 148 АПКРФ, предполагающая отказ в рассмотрении, действует, если иск уже был принят к производству.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Важно учитывать, что частичное удовлетворение требований, описанных претензией, не считается соблюдением порядка и не может служить доказательной базой при обращении к суду. Помимо отказа рассмотреть составленное исковое заявление, законодательство предусматривает и материальную ответственность для лиц, не пожелавших соблюдать установленные требования.

Согласно статье 111 АПКРФ данная категория лиц несет все судебные расходы по рассмотрению дела. При этом подобное наказание грозит как лицам, не соблюдающим установленные сроки на рассмотрение претензии, так и попросту проигнорировавших её. Как наказание, суд может удовлетворить в рамках разбирательства только часть требований истца, что явно нельзя назвать желаемым результатом.

Методы досудебного урегулирования

Использование процедуры досудебного урегулирования любых гражданско-правовых споров, позволяет достичь сразу нескольких целей. Во-первых, оно позволяет сэкономить денежные средства, сэкономив на судебном разбирательстве. Кроме того, временные затраты, предусмотренные данным вариантом, будут несравненно меньше, нежели при стандартном судебном производстве.

Процедура может реализовываться с помощью:

  • переговоров между сторонами;
  • корректно оформленной претензии;
  • медиации.

Суть претензионного порядка урегулирования спора, заключается в обмене сторонами конфликта специальными письмами-претензиями, которые подробно излагают позицию и требования каждой из них.

Как составить претензию

Как следует из 126 статьи АПК РФ, при подаче искового заявления потребуется подтвердить попытки решить спор вне суда. Самым востребованным способом сделать это, считается отправление другой стороне конфликта претензии. Подобное письмо непременно должно содержать следующую информацию:

  1. Основание, а также описание нарушения интересов истца ответчиком.
  2. Перечень требований.
  3. Предупреждение о том, что планируется заявление в судебные органы для дальнейшего разбирательства.

Если несмотря на спор, правоотношения между сторонами продолжаются, крайне важно ссылаться в претензии на конкретное событие, которые и послужили поводом для обращения в суд. Предсудебное уведомление составляется в письменном виде, однако, он должен в обязательном порядке иметь в своем содержании конкретные претензии и требования.

Если удалось придти к соглашению

Нередко отправление претензионных писем приводит к тому, что стороны решают уладить конфликт, достигнув определенного соглашения по спорному вопросу. Законодательство не требует его оформления, однако оно настоятельно рекомендуется для упрощения контроля за соблюдением достигнутых договоренностей.

Подобное соглашение включает основную информацию о предмете спора, а также ряд других сведений:

  • реквизиты каждой стороны;
  • обязательства, которые каждая сторона обязуется выполнить;
  • условия и сроки, которых они должны придерживаться при выполнении достигнутых договоренностей.

Каждый из уполномоченных субъектов должен подписать данный документ, иначе он не будет иметь юридической силы.

Содержание претензии

Несмотря на отсутствие жестких требований со стороны законодательства, касающихся правил оформления подобной претензии, следует изучить пример досудебной претензии и придерживаться ряда общепринятых норм. Прежде всего, необходимо указать сведения об отправителе. В подобной ситуации достаточным считается указание ФИО и адреса либо наименования юридического лица, отправляющего претензию.

В качестве названия целесообразно указывать «Претензия», а не «Уведомление» и прочие заголовки.

Несоблюдение данного правила позволит ответчику трактовать послание как тип переписки, не относящийся к досудебному урегулированию.

Излагая суть возникшего между сторонами конфликта, следует указывать лишь те обстоятельства, которые являются основанием для претензий, а также приводить имеющиеся у истца в распоряжении доказательства. При описании сути конфликта, рекомендуется придерживаться ряда требований:

  1. Избегать упоминания и трактовки конкретных законодательных норм.
  2. При наличии документации, подтверждающей какие-либо обстоятельства нарушения — ссылаться на них в претензии.
  3. Изучить и привести примеры из практики вышестоящий судебных инстанций, в которых спорный вопрос решался в пользу отправителя претензии.
Читайте так же:  Недействительность мнимых и притворных сделок

Требования должны быть четкими и ясными. В их роли может выступать денежные средства, товары или выполнение обязательств. При этом не следует использовать в письме точных расчетов процентов, штрафов, возникших из-за просрочки, так как суды могут посчитать подобные требования несоблюдением досудебного урегулирования и отказать в рассмотрении.

Сроки претензии можно включить в текст претензии, если они отличаются от стандартных норм и не регулируются законодательно. После этого, следует указать преимущества досудебного примирения — выгоды для ответчика при разрешении конфликта без разбирательства и возможные последствия при обращении в суд.

При этом допускается указать возможность того, что при обращении в судебные инстанции, сумма иска может быть увеличена, начнется начисление штрафов, пени и проценты за просроченный платеж. Также будет разумным упомянуть о возможном возложении на ответчика обязательств по оплате судебных издержек.

В заключительной части обращения перечисляются все документы, которые приводятся истцом в качестве подтверждения нарушения, а также наличия у него достаточных полномочий для отправления претензии.

Распространенные ошибки

Нередко граждане, желающие урегулировать спор в досудебном порядке, допускают ошибки при составлении претензии. Как правило, они касаются не только оформления документа, но и его содержания, что приводит к отказу в рассмотрении дела или к возврату иска. Чтобы избежать этого, необходимо проверить составленный документ на предмет наличия наиболее распространенных ошибок.

К ним относится:

  1. Отсутствие сведений о договоре или ином документе, в рамках которого возникла конфликтная ситуация.
  2. Не представлено полного описания спора или ситуации.
  3. Отсутствие доказательств, подтверждающих обстоятельства, описанные в претензии.
  4. Требования сформулированы некорректно, размыто и не позволяют четко определить обязательства ответчика.
  5. Отправитель не способен подтвердить отправление претензии, ввиду отсутствия у него доказательств.

Для того чтобы избежать подобных проблем, можно изучить образец претензии досудебного урегулирования. Это позволит не только составить претензию по корректной форме, но и не забыть указать важные данные, способные повлиять на решение судебных органов и само разбирательство спорной ситуации.

Источник: http://fintolk.ru/dokumenty/obrazets-pretenzii-po-dosudebnomu-uregulirovaniyu-sporov.html

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе – основной способ разрешения спорных вопросов, позволяющий сторонам самостоятельно найти компромиссное решение и (или) одной из сторон выполнить предъявленное требование добровольно. Если для каких-то правоотношений закон или договор (соглашение сторон) устанавливает обязательность досудебного порядка урегулирования спора, без его соблюдения судебное разбирательство невозможно.

Обязательность и необязательность досудебного порядка урегулирования споров

Закон (ГК, АПК, ГПК и КАС РФ) обязывает стороны осуществить досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров, предметом которых являются:

  • взыскание обязательных платежей (налогов, акцизов, страховых взносов), налоговой недоимки и (или) санкций, а также таможенных платежей;
  • обжалование решений налогового органа, включая актов проверки и требований ФНС;
  • обжалование решения об отказе в регистрации ИП или юрлица;
  • заключение договора в обязательном порядке;
  • изменение или расторжение договора;
  • расторжение договора аренды или найма;
  • выселение;
  • изменение или расторжение соглашения об алиментах;
  • расторжение договора банковского счета;
  • заключение муниципального или госконтракта;
  • выплаты по ОСАГО;
  • услуги грузоперевозки (договор грузоперевозки), почтовой доставки, перевозки пассажиров;
  • транспортная экспедиция (услуги экспедитора);
  • поставка для муниципальных или госнужд;
  • услуги связи;
  • услуги туроператора;
  • нарушение исключительных прав;
  • другие правоотношения (претензии), определенные законами.

В указанных в законах случаях досудебный порядок урегулирования спора – это либо претензионный порядок, либо административный (обжалование в вышестоящей инстанции).

Если одна из сторон спора – государственный (муниципальный) орган или его должностное лицо, то основной способ разрешения спора – рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) нижестоящего органа (лица) в вышестоящей инстанции. При этом обжалованию, как правило, предшествует направление лицу, обязанному исполнить решение (действие), письменного извещения (уведомления, письма, претензии), что также является частью досудебного урегулирования спора.

Когда сторонами спора являются граждане или организации, основной способ обязательного досудебного урегулирования спора – направление претензий (претензионный порядок) или писем (заявлений, жалоб). В таких случаях, как правило, споры вытекают из договора (соглашения) или претензий по поводу его заключения, исполнения, изменения, расторжения.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора может стать обязательным, даже если это не предусмотрено законом. Для этого достаточно, чтобы такое условие содержалось в договоре или соглашении сторон. Вместе с тем, в арбитражном законодательстве и судебной практике специально выделяются категории дел, по которым несоблюдение досудебного порядка нарушением не считается:

  • установление юридических фактов;
  • присуждение компенсации, связанной с нарушением прав на судопроизводство и исполнение судебного акта;
  • банкротство;
  • корпоративные споры;
  • защита прав (интересов) группы лиц;
  • рассмотрение заявления и выдача приказа;
  • признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей;
  • другие категории дел.

К досудебному урегулированию споров стороны часто прибегают и при отсутствии такой законной или договорной обязанности. Переговоры, переписка, направление и рассмотрение заявлений (жалоб, уведомлений, извещений), привлечение медиатора (третей стороны для поиска компромисса) и другие варианты – у сторон спора много инструментов и способов для разрешения спора без суда. Основное преимущества любого из подходов – скорость урегулирования спора и отсутствие судебных издержек. Кроме того, вне судебного разбирательства бывает проще договориться.

Претензионный порядок

​Подготовка, направление и рассмотрение претензий, их выполнение или невыполнение – все эти действия составляют соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Это самый популярный способ заявления одной стороной спора своих требований, а второй стороной – их рассмотрения и принятия по ним решения.

С практической точки зрения можно выделить официальный и неофициальный претензионный порядок урегулирования спора. В первом случае направление и рассмотрение претензии предусмотрено законом или договором (соглашением), а установленный порядок необходимо строго соблюдать. Во втором случае потерпевшая сторона готовит и направляет претензию оппоненту по своей собственной инициативе. Рассмотрение такой претензии, принятие по ней того или иного решения – право, но не обязанность, поэтому требования могут быть проигнорированы.

Подавляющее количество заключаемых в России договоров (контрактов) содержит условие о внесудебном урегулировании возникающих споров путем направления и рассмотрения претензий. Это делает претензионный порядок обязательным для сторон договора. Если в договоре или отдельном соглашении такого условия нет, все равно необходимо уточнять, нужно или нет соблюдать претензионный порядок в силу закона. Иначе можно ошибиться, и суд не примет иск или оставит его без рассмотрения.

Читайте так же:  Государственная пошлина компенсация морального вреда

В 2017 году были внесены изменения в гражданское и арбитражное законодательство, касающиеся претензионного порядка. Они затронули, в основном, дела (иски), рассматриваемые арбитражными судами. Для арбитражного судопроизводства претензионный порядок по большинству дел стал основной досудебной стадией. Например, обязательно подавать претензию в части требований о взыскании выплат по договору и (или) неосновательном обогащении. Но не требуется этого делать, если предстоит решить вопрос о выдаче/получении судебного приказа.

Что касается соблюдения претензионного порядка, то необходимо придерживаться следующих правил:

  1. Перед подачей иска необходимо определить, нужно или нет в вашем конкретном случае направление оппоненту письменной претензии.
  2. Если претензионный порядок предусмотрен, необходимо изучить особенности его соблюдения в вашем конкретном случае. Такие особенности могут вытекать из специфики правоотношений – устанавливаться законом или определяться договором, в том числе дополнительным соглашением к нему.
  3. Претензия обязательно оформляется в письменном виде. Поскольку обязанность доказать соблюдение претензионного порядка лежит на истце, необходимо сразу же собирать документы, способные это подтвердить. Копии этих документов прикладываются к иску. Направляете претензию почтой – убедитесь, что этот факт можно будет проследить по датам и документам почтовой регистрации. Передаете претензию через секретариат (офис, канцелярию) оппонента – проверьте регистрацию во входящей корреспонденции. Общее правило – иметь отметку о вручении (отправке, регистрации) претензии, которая может быть в виде отдельного документа или штампа (рукописного текста) на втором (вашем) экземпляре претензии.

Текст претензии строго не регулируется. Но нужно придерживаться стиля делового письма, четко и ясно излагать содержание спора и требования.

Что должно быть в претензии:

  • данные лица (организации), куда направляется претензия;
  • данные лица, направляющего претензию (ФИО, адрес, контактная информация);
  • суть спора (его обстоятельства);
  • основания для требований, их подтверждение (ссылки на нормы закона, условия договора);
  • конкретные требования, для денежных требований – их расчет;
  • разумный период времени, в течение которого оппонент должен выполнить требования и (или) дать ответ на претензию, – этот период времени может быть установлен законом, определен договором, правилами предоставления определенных услуг, внутренними регламентами юридического лица и т.п., но в целом можно ориентироваться на срок 20-30 дней;
  • дата и подпись лица, подготовившего претензию.

На практике часто встречаются некоторые стандартные претензии – по конкретным договорам, видам услуг, работ, по определенным категориям организаций (банки, страховые) и т.п. Образцы таких претензий несложно найти в Интернете. Во многих организациях, учитывая специфику их деятельности, разработаны специальные образцы претензий по определенным вопросам. Но не будет ошибкой составление претензии в свободной по содержанию форме. Главное – соблюсти письменную форму, быть конкретным в изложении, четко формулировать требования и подтверждать свою правоту. Следует избегать нецензурных выражений, оскорблений, угроз и т.п.

Другие способы досудебного урегулирования спора

Претензионный и административный (обжалование) порядки урегулирования споров – единственные способы, которые прямо закреплены в законе. Но это не ограничивает стороны, давая возможность иным путем находить компромисс:

  1. Переговоры – популярный, но в целом ни к чему не обязывающий способ урегулирования споров. Чтобы придать итогам переговоров юридическую силу, стороны, как правило, заключают специальное соглашение. В иных случаях либо спор разрешается добровольным выполнением требований, либо констатируется невозможность разрешения спора.
  2. Переписка – частная, деловая, претензионная. Цели, задачи и результаты аналогичны переговорам.
  3. Подготовка и заключение мирового соглашения. Это, как правило, комплексный вариант урегулирования спора, где могут присутствовать переговоры, переписка, в том числе претензионного характера, привлечение независимого лица (медиатора) для разрешения ситуации и поиска компромисса.
  4. Медиация – урегулирование спора с помощью посредника. Сложная, комплексная процедура; организуется и проводится в индивидуальном порядке, согласованном сторонами спора.

В сложных случаях досудебное урегулирование – многоэтапный процесс. Но такой подход эффективен только при очевидной нецелесообразности или нежелании сторон прибегать к судебному разбирательству.

Источник: http://law03.ru/society/article/dosudebnoe-uregulirovanie-spora-v-grazhdanskom-processe

Обязательный досудебный порядок урегулирования споров, предусмотренный федеральными законами (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Обязательный досудебный порядок
урегулирования споров, предусмотренный федеральными законами
(подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Обязательный досудебный порядок разрешения споров установлен:

Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется:

— по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

— по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;

— по делам о несостоятельности (банкротстве);

— по делам по корпоративным спорам;

— по делам о защите прав и законных интересов группы лиц;

— по делам приказного производства;

— по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов;

— по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;

— при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Если обязательный претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора не соблюден, суд возвращает исковое заявление, а в случае его принятия к производству, оставляет его без рассмотрения.

Нормативный правовой акт

Срок рассмотрения досудебной претензии

— о взыскании обязательных платежей и санкций

Источник: http://base.garant.ru/57413500/

Составляем претензию досудебного урегулирования — образец

Что такое досудебное урегулирование споров?

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Под досудебным урегулированием понимается процедура, посредством которой субъекты спора пытаются урегулировать возникший в рамках обязательства конфликт до обращения в судебные инстанции.

Являясь одной из форм защиты субъектных прав, направленных на урегулирование спорных моментов в правоотношениях до подачи соответствующего иска в суд, досудебное урегулирование может быть как обязательным, так и добровольным.

Обязательное досудебное урегулирование либо закреплено законодательно, либо согласовано в договоре. Для добровольного урегулирования достаточно волеизъявления конфликтующих сторон.

Читайте так же:  Возмещение убытков пенсионному фонду

Алгоритм досудебного урегулирования сводится к следующему.

  • При возникновении спорной ситуации в зависимости от правоотношения выясняем «обязательность» досудебного урегулирования.
  • Узнаем о порядке такого регулирования, условиях, при которых он считается соблюденным.
  • Составляем и направляем претензию контрагенту (в соответствии с утвержденным законом/договором порядком либо согласно обычаям делового оборота).
  • Составляем соглашение об урегулировании спора либо при отказе контрагента направляем иск в суд.

Как составить уведомление о досудебном урегулировании — образец

В силу ст. 126 АПК РФ и 132 ГПК РФ при подаче иска необходимо подтверждение соблюдения претензионного или иного обязательного порядка урегулирования спора. Как правило, уведомление о досудебном урегулировании происходит посредствам направления контрагенту претензии (иного документа).

Претензия составляется в письменной форме и помимо реквизитов сторон должна содержать:

  • основание для направления с указанием на нарушенное обязательство — например, из претензии должно быть ясно, с какими действиями не согласен контрагент (определение АСМО от 07.06.2016 по делу № А41-30785/16);
  • собственно требования (например, требование уплаты долга, исполнения обязательства и т. д.);
  • предупреждение об обращении в судебные инстанции.

При длящихся правоотношениях претензия должна соответствовать каждому конкретному нарушению. Претензия обязательно должна быть подписана уполномоченным субъектом.

Форму уведомления о досудебном урегулировании можно скачать по ссылке: уведомление о досудебном урегулировании — образец.

Считается ли простое письмо документом досудебного урегулирования?

Для квалификации простого письма как претензии оно должно содержать признаки претензионных требований, а именно: в таком письме должны быть перечислены перечень нарушений, требование об исполнении чего-либо, предупреждение об обращении за судебной защитой.

При отсутствии соответствующих квалифицирующих признаков простое письмо не может считаться документом досудебного урегулирования (например, постановление ФАС МО от 19.01.2012 № А40-57240/11-127-517).

Образец письма о досудебном урегулировании можно скачать по ссылке: письмо о досудебном урегулировании — образец.

Соглашение о досудебном урегулировании спора — образец, правила составления

Соглашение о досудебном урегулировании представляет собой документ, выражающий примирение участников конфликта в спорном правоотношении.

Составление этого документа является необязательным, но желаемым, поскольку посредством такого соглашения сторонам будет проще контролировать процесс.

Более подробную информацию об этом документе можно узнать в статье «Досудебное мировое соглашение — образец».

По результатам взаимовыгодных решений в соглашении отражаются:

  • реквизиты сторон;
  • предмет спора;
  • согласованные сторонами обязательства;
  • условия и сроки исполнения возложенных обязательств.

Соглашение в обязательном порядке должно быть подписано субъектами спорного правоотношения.

Форму соглашения о досудебном урегулировании спора можно скачать по ссылке: соглашение о досудебном урегулировании спора — образец.

Когда составляется заявление о досудебном урегулировании?

Заявление о досудебном урегулировании (рассмотрении) спора обязательно составлять в случае возникновения спора, связанного с установлением регулируемых цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, а также в сфере водоснабжения и водоотведения.

Органом, осуществляющим полномочия по досудебному рассмотрению спора в вышеуказанных сферах деятельности, является ФАС России. Подробнее о полномочиях этого ведомства можно узнать в статье «Основные полномочия и функции ФАС».

Порядок и правила подготовки указанного заявления установлены постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 № 533.

В заявлении указывается следующее:

  • наименование, реквизиты ФАС;
  • наименование и реквизиты заявителя;
  • наименование и реквизиты лица, в отношении которого подано заявление (респондента);
  • требования заявителя к респонденту;
  • причины подачи заявления.

Форму заявления о досудебном урегулировании можно скачать по ссылке: заявление о досудебном урегулировании — образец.

В заключение отметим, что претензия является наиболее часто используемым документом досудебного урегулирования спора. В целях правового дифференцирования претензии от иных документов она должна содержать признаки претензионных требований, а именно перечень нарушений, требование об исполнении чего-либо, предупреждение об обращении за судебной защитой.

Источник: http://rusjurist.ru/reshenie_sporov/dosudebnoe_uregulirovanie/sostavlyaem_pretenziyu_dosudebnogo_uregulirovaniya_obrazec/

Всё о досудебных попытках урегулирования споров

Во всём мире попытка разрешить конфликт без судебного разбирательства считается наиболее цивилизованным способом урегулирования правоотношений. Открываются и развиваются службы примирений, а в качестве особого класса волонтёров работают обученные миротворцы. Чтобы понять, как этот способ мирного решения конфликтов работает в России, нужно рассмотреть законы и другие правовые акты.

Что такое досудебный порядок урегулирования споров

Досудебное урегулирование — это процедура предъявления претензий и реакция на неё. То есть пострадавшая сторона может направить обидчику претензионное письмо, содержащее обязательства, которые обидчик имеет право выполнить или не выполнить. Претензией называется заявление с предъявлением следующих требований:

  • устранение обстоятельств, которые нанесли пострадавшему вред;
  • выплата расходов и компенсаций;
  • предоставление информации и т. д.

Попытка досудебного урегулирования происходит после того, как пострадавший узнал о нарушении его прав

Законы и другие правовые акты, которые регламентируют досудебное решение споров, определяются видом спора. Например, если нарушено право покупателя, а спор возник между покупателем и продавцом, то нужно обратиться к Закону РФ от 07.02.1992 N 2300–1 «О защите прав потребителей». А при нарушении авторского права, например, в какой-либо его части, то порядок решения спора определяется ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Случаи обязательного и необязательного досудебного урегулирования спора

В некоторых ситуациях, если подразумевается последующее обращение в суд, досудебное урегулирование (мирное решение спора) является обязательным. Об этом указано в нескольких законодательных актах:

  • статья 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ;
  • статья 132 Гражданского процессуального кодекса РФ;
  • статья 4 КАС РФ.

Так, АПК РФ требует обязательную попытку мирного решения спора в сфере публичных или экономических правоотношений. Однако только в том случае, если законодательством не предусмотрено иное. Всё зависит от вида правоотношений и от конкретного вида конфликта.

Также в АПК РФ перечислены случаи, когда мирное решение спора является необязательным:

  • дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
  • дела о несостоятельности (банкротстве);
  • дела по корпоративным спорам;
  • дела по защите прав и законных интересов группы лиц;
  • дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
  • дела об оспаривании решений третейских судов.

Правила составления и подачи претензии

Претензионное письмо должно содержать следующую информацию:

  • наименования сторон;
  • качество правоотношений;
  • описание факта правонарушения;
  • собственно требования;
  • дата и подпись.
Читайте так же:  Что значит прямое возмещение убытков

Претензионное письмо как попытка мирного решения спора должно составляться в соответствии с правилами, в противном случае судом такая попытка не будет засчитана

Российское законодательство не имеет чётких требований в части составления самого текста. Претензия может быть написана от руки или напечатана. Однако основные правила должны быть соблюдены. В претензии нельзя кого-либо оскорблять, автор не должен письмом оказывать прямое давление, угрозу или шантаж. Необходимо, чтобы письмо отражало информацию о том, какое право нарушено и как это исправить. Любое требование должно опираться на законодательные акты (например, статью кодекса), в противном случае обидчик может проигнорировать требование.

Претензию следует направлять почтой или передать лично. При личном вручении можно попросить адресата расписаться на копии. Если же письмо направляется почтой, то нужно сохранить все почтовые квитанции, само письмо направить заказным конвертом, а перед отправкой попросить сотрудников почтового отделения произвести опись вложений. Это подтвердит факт отправки претензии и зафиксирует дату. Однако такая отправка не означает, что суд обязан счесть почтовые чеки за доказательство.

В течение​ 30 дней после получения письма нарушитель должен ответить. Это может быть простой телефонный звонок, после которого результат устроит обе стороны. Например, в вопросе о долге. Если должник получил письмо с долговыми требованиями и перезвонил, кредитор может предложить пересмотр условий договора займа, и конфликт будет исчерпан. А также ответ может быть направлен в письменном виде. Иногда такие переписки приводят к абсолютному разрешению разногласий, и стороны подписывают соглашение о досудебном урегулировании спора.

Претензия должна быть написана в стиле делового письма, а в тексте должны содержаться ссылки на правовые акты

Последствия несоблюдения досудебного порядка

Если сторонами конфликта не была соблюдена обязательная попытка договориться мирным путём, то наступают юридические последствия, которые установлены следующими нормативными актами:

  1. Статья 135 ГПК РФ — возврат искового заявления заявителю.
  2. Статья 148 АПК РФ — оставление иска без рассмотрения.

Соблюдение досудебного порядка может сыграть решающую роль в споре. Иногда только таким путём достигается полное согласие, а мировое соглашение может содержать в себе условия, более выгодные для обеих сторон, чем решение суда.

Например, в случаях, когда речь идёт о нарушении авторских прав, а пострадавший должен срочно выехать за границу. Суд состоится в течение двух месяцев, но обидчику могут назначить выплату ущерба. При досудебном порядке спор может решиться за неделю, если обидчик просто устранит правонарушение.

Сроки досудебного порядка

В 2016 году был введён в действие Федеральный закон N° 47, который внёс изменения в АПК РФ. Нововведение не только обязывает стороны гражданского спора к досудебному урегулированию, но и устанавливает срок для этого. Так, иск в суд по гражданским делам можно подать только через 30 дней после того, как лицо, нарушившее чьи-либо права, получило претензионное письмо, если предмет спора подразумевает обязательную попытку решения спора до суда.

Соблюдение сроков досудебного порядка — важный момент в подготовке к подаче иска

Если речь идёт о налоговом споре, то к основному сроку порядка (30 дней) может прибавиться дополнительный срок — 10 дней. Например, налоговый орган при проведении проверки обнаружил какие-то недочёты и прислал акт проверки, содержащий информацию об этом. Если ответственное лицо не согласно с актом, у него есть месяц на возражение (претензию). Налоговая инспекция должна провести дополнительные проверки. А если не устроит и этот результат, то ответственное лицо может вновь подать возражение, но уже в течение 10 дней.

Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

П.6 ст.100 Налогового кодекса РФ

Соглашение о досудебном урегулировании спора

Досудебное соглашение — это письменная договорённость спорящих сторон о применении с соблюдением некоторых условий.

Многие путают понятия о досудебном и мировом соглашениях. Однако между ними есть существенные отличия. Досудебное соглашение заключается без подачи иска в суд и не имеет силы судебного документа, но подтверждает факт попытки примирения. Мировое же соглашение заключается на подготовительной стадии судебного процесса и может использоваться как судебный документ.

Соглашение о досудебном урегулировании спора составляется в соответствии с предъявленной претензией

Этот документ не всегда называют именно досудебным соглашением. Всё зависит от сути спора. В некоторых ситуациях результатом примирения становятся договоры или подобные документы. Например, в случае с долговыми спорами это может быть соглашение о рассрочке платежа, а при заливе квартиры — соглашение о возмещении вреда.

Иногда сторонам спора нужна помощь третьей стороны, чтобы прийти к подписанию досудебного соглашения. Например, для примирения сторон в конфликте с участием несовершеннолетних. Разумеется, в таком вопросе крайне нежелательно доведение дела до суда, и государство только поддерживает попытку избежать судебное разбирательство. Для этого при большинстве российских школ существуют школьные службы примирения.

Процесс урегулирования спора с помощью медиаторов регулируется на законодательном уровне. Так, порядок проведения примирительной медиации регламентируется Федеральным законом N° 194-ФЗ, который был принят в 2010 году. Медиаторы работают по принципам добровольности, анонимности и беспристрастия. По сути, участники процесса, который проходит непосредственно в здании школы, предъявляют друг другу претензии и предлагают пути решения спора. Итог всё тот же — соглашение о примирении.

Привлечение медиаторов возможно в любом споре, но, к сожалению, в России такой способ разрешения конфликтов недостаточно развит.

Видео: примирение сторон с помощью медиации

Досудебное разрешение спора — это попытка сторон конфликта добровольно прийти к обоюдному согласию без участия в суде. Стороны направляют друг другу претензии или возражения, а в случае удачного диалога заключают соглашение о примирении.

Читайте так же:  Патент на работу сколько платить

Источник: http://ozakone.com/grazhdanskoe-pravo/dosudebnyiy-poryadok-uregulirovaniya-spora-v-grazhdanskom-protsesse.html

Досудебное урегулирование споров в гражданском процессе, форма претензии

В ходе экономического взаимодействия граждан и организации неизбежно возникают разногласия. Обычно они связаны с нарушением требований законодательства, заключённых договоров или их неверного толкования.

Досудебное урегулирование споров – это способ разрешения конфликтной ситуации без привлечения третьих лиц. Обычно речь идёт о направлении письменной обоснованной претензии виновной стороне, и рассмотрении такого документа получателем.

Что это такое?

Досудебный порядок урегулирования спора предполагает совершение нескольких шагов:

  1. Составление обращения к предполагаемому виновнику, где будет отражена суть конфликта и требования кредитора. Документ направляется по месту нахождения второй стороны спора.
  2. Претензия рассматривается получателем. В срок, указанный в документе, или в разумный срок готовится ответ. При этом сторона спора может отклонить претензию, согласиться удовлетворить требования полностью или частично. Отсутствие ответа означает, что адресат не согласен с требованиями заявителя.
  3. После этого обмен письмами продолжается. При необходимости стороны проводят экспертизу, проводят мероприятия по оценке ущерба или предпринимают иные действия.

Если в ходе предварительного урегулирования участники правоотношений не смогли достичь понимания, то заинтересованное лицо обращается в суд.

На практике различают обязательный досудебный порядок и добровольное урегулирование. В первом случае закон предписывает участникам правоотношений прибегнуть к этому механизму. Во втором стороны сами стараются решить спор без обращения в суд.

Обычно используется письменная форма документа, хотя в законодательстве не установлено соответствующее требование. Направление документа по почте заказным письмом позволяет заинтересованному лицу получить доказательство, что предполагаемый должник получил сообщение. Возможен вариант непосредственного вручения письма получателю, если адресат поставит соответствующую отметку на экземпляре отправителя.

Досудебная претензия может быть направлена по факсу или по электронной почте, если подобный способ доставки документа прямо оговорен в договоре, как надлежащий. Но в ходе дальнейших разбирательств будет сложно установить, получил ли адресат сообщение. Ответчик, желая затянуть процесс, может отрицать факт претензионного урегулирования. Чтобы иск был рассмотрен, заявителю будет необходимо представить доказательства, например, почтовый документ.

Обязательный порядок

В законодательстве описывается несколько ситуаций, когда досудебная претензия должна быть направлена, если заинтересованные лица желают в дальнейшем обратиться за защитой своих интересов в суд. Если этого не произошло, исковое заявление останется без рассмотрения.

Юридические лица обязаны предпринять действия по самостоятельному спору в следующих случаях:

  • произошло неосновательное обогащение (например, ошибочно перечислены средства);
  • взыскание денег на основании заключённой сделки;
  • в иных случаях, определённых федеральным законодательством.

Указанные положения закреплены статьей 4 АПК РФ.

Чаще всего юридические лица указывают в контрактах, что стороны будут прилагать все возможные усилия для разрешения споров без обращения в суд. Это означает, что претензионный порядок становится обязательным.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе обязательно в следующих ситуациях:

  • расторжение договора аренды (ст. 619 ГК РФ);
  • спор касается земельного сервитута (ст. 274 ГК РФ);
  • конфликт по поводу правоотношений, возникших на основании договора связи (ст. 55 закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 г.);
  • спор касается грузоперевозок колёсным транспортом, по железной дороге, авиаперевозок, водным транспортом (ст. 797 ГК РФ, ст. 120 Устава железнодорожного транспорта, ст. 124 Воздушного кодекса, ст. 161 Внутреннего водного кодекса);
  • расторжение договора найма жилого помещения и выселение граждан (ст. 35, 91 ЖК РФ);
  • разногласия по сумме выплат в рамках ОСАГО (ст. 16.1 закона № 40-ФЗ от 25.04.2002 г.)
  • в иных случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством.

Правила составления

Понять структуру документа поможет рассмотрение конкретного примера. Образец претензии по договору оказания услуг будет содержать следующие данные:

  • сведения о сторонах: наименования организаций (Ф.И.О. физических лиц), юридические адреса (или место проживания), телефон для связи;
  • реквизиты договора и дата заключения, его предмет;
  • указание срока оказания услуг и их стоимости;
  • суть претензий (например, нарушены сроки исполнения соглашения или услуги не соответствуют требованиям качества);
  • ссылки на нормативные акты, документы, вещественные доказательства, которые подтверждают наличие нарушений;
  • требования (например, уменьшение стоимости услуг или возмещение причинённого ущерба);
  • срок ответа на претензию (если договор заключён с физическим лицом, то ответ должен быть направлен в течение 10 дней на основании статьи 31 закона «О защите прав потребителей»);
  • указание, что при отсутствии ответа или отклонении претензии заявитель оставляет за собой право подать исковое заявление в суд;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата, подпись, фамилия и инициалы.

Претензия по договору оказания услуг должна быть направлена до истечения срока давности обращения в суд. Иначе получатель может справедливо оставить документ без рассмотрения.

Преимущества и недостатки

Досудебное урегулирование используют по нескольким причинам:

  1. Претензионный порядок существенно экономит время. Судебное разбирательство может занять несколько месяцев, если учитывать возможные обжалования. Фактическое исполнение решения также может затянуться на длительный срок.
  2. Процедура позволяет сократить материальные издержки. Нет необходимости платить адвокатам за работу, не нужно вносить пошлину за рассмотрение дела.
  3. Участники правоотношений сохраняют свою репутацию. Коммерческие организации избегают заключать договоры с компаниями, которые не исполняют свои обязательства или предпочитают решать спорные ситуации в суде.

Главный недостаток претензионной процедуры – оттягивание неизбежного судебного процесса. Например, рассматриваемый порядок обязателен в спорах физических лиц со страховыми компаниями при несогласии гражданина с размерами ущерба. Однако организации лишь в исключительных случаях отвечают на подобные обращения. Споры всё равно рассматриваются в суде.

Кредитор редко получает полное возмещение вреда, убытков и неустойку, как это предусмотрено законодательством или договором. Чтобы должник согласился исполнить требования, взыскателю приходится снижать размер притязаний.

Составление претензии может стать подготовкой к судебному процессу. Поэтому документ следует готовить тщательно, и обосновывать позицию ссылками на доказательства.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://isk.guru/grazhdansk/dosudebnaya-pretenziya/

Акт досудебного урегулирования спора
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here