Обжалование решений таможенных органов в судебном порядке

Статья на тему: "Обжалование решений таможенных органов в судебном порядке" с полным описанием тематики и ответами на интересующие вопросы. За консультацией можно обратиться к дежурному консультанту.

Глава 7. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц (ст.ст. 45 — 57)

Глава 7. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц

ГАРАНТ:

См. Памятку для лиц, обжалующих решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела в ФТС России, направленную письмом Федеральной таможенной службы РФ от 10 марта 2005 г. N 01-06/7006

См. Обзоры практики рассмотрения ФТС России жалоб физических и юридических лиц на решения, действия (бездействие) таможенных органов в сфере таможенного дела, направленные письмами Федеральной таможенной службы от 30 декабря 2008 г. N 01-11/56170, от 28 марта 2008 г. N 01-11/11710, от 12 марта 2007 г. N 01-06/8631, от 6 октября 2006 г. N 01-06/34903

См. Рекомендации по применению главы 7 настоящего Кодекса, направленные письмом ГТК РФ от 29 января 2004 г. N 01-06/3075

Источник: http://base.garant.ru/5758424/c02ed83eeec4271d71b8a342b4cd7a76/

Обжалование решений таможенных органов в судебном порядке

В соответствии со статьей 9 ТК ТС любое лицо имеет право (или ему кажется, что его права нарушаются) обратиться с жалобой на решение таможенных органов или их должностных лиц.

Потому что в практике встречаются случаи, злоупотребления должностными лицами таможенных органов своих полномочий (выполняя свои контрольные показатели и доведенный план), или бездействия по понятным и не понятным причинам.

Порядок обжалований решений таможенных органов осуществляется в соответствии с законодательством страны члена таможенного союза, решение которых обжалуются.

Таким образом, если мы хотим обжаловать решения, действия таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц, они будут обжалованы по законодательству Российской Федерации.

Жалоба на неправомерные решения, действия (бездействия) таможенного органа и его должностного лица может быть подана на выбор в:

  • вышестоящий таможенный орган по отношению к обжалуемому таможенному органу или вышестоящий таможенный орган через таможенный орган действия, которого намерены обжаловать;
  • суд (арбитражный суд или суд общей юрисдикции).

Допускается одновременное обжалование решений таможенных органов в вышестоящий таможенный орган и суд, однако жалобу будет рассматривать только суд (предпочтение по законодательству отдается суду, и как только таможенный орган узнает (ему придет копия жалобы и повестка) о том, что Вы обратились в суд – сразу откажет в рассмотрении жалобы).

Срок подачи жалобы имеет определенную специфику.

Жалоба на действия таможенного органа, должна быть подана в течение 3 месяцев:

  1. когда лицу стало известно о нарушении его права;
  2. со дня истечения срока для принятия решения (например, Вы обратились с заявлением о возврате денежного залога — обеспечения. Срок его возврата составляет 1 месяц. Если таможенный орган не сделал этого в течение установленного срока (прошел месяц), то у Вас возникает право для обжалования).

Чтобы таможенный орган не имел оснований для отказа в рассмотрении жалобы нужно соблюсти следующие формальности.

Жалоба на действия таможенного органа должна быть подана в письменной форме, подписана собственноручно лицом подающим жалобу, кроме того к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица (зачастую этим пренебрегают и таможенный орган отказывает в рассмотрении жалобы в общем порядке).

Кроме того имеются требования к содержанию жалобы.

Она должна содержать:

  • наименование таможенного органа или должность, Ф.И.О. его должностного лица (если имеются такие данные о нем), решение, действие (бездействие) которых обжалуются;
  • Ф.И.О. или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения (очень часто физические лица не указывают свое место нахождения, потом винят таможню что не получили ответ);
  • существо обжалуемых решения, действия (бездействия). Нужно указать конкретную норму права, которая нарушена (статью ТК ТС, приказа ФТС России). Эмоции таможенным органам не интересны и во внимание не принимаются.

Мое мнение, обжалование действий таможенных органов лучше доверить профессионалу, так как имеется много тонкостей, которые можно упустить.


Источник: http://www.tamojnyasud.ru/appeal_tam.html

Судебная практика обжалования действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц: анализ, правовая характеристика

Дата публикации: 16.04.2018 2018-04-16

Статья просмотрена: 369 раз

Библиографическое описание:

Чумак А. А. Судебная практика обжалования действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц: анализ, правовая характеристика // Молодой ученый. — 2018. — №15. — С. 84-86. — URL https://moluch.ru/archive/201/49388/ (дата обращения: 10.02.2020).

Нередко участники внешнеэкономической деятельностью становятся субъектами спорных правоотношений, контрсубъектами которых являются таможенные органы и (или) их должностные лица. Это споры, обусловленные корректировкой таможенной стоимости товаров, классификацией товаров, применением льгот или тарифных преференций по уплате таможенных платеж и др.

В целом обозначенную категорию споров можно охарактеризовать как чрезвычайно сложную.

Прежде всего, это связано с несовершенством таможенного законодательства, наличием в нем противоречий и пробелов, низкой степенью внимания научного сообщества к толкованию его норм.

Далее следует отметить неравенство субъектов отношений постольку, таможенные органы и (или) их должностные лица относятся к органам государственной власти и государственными служащими соответственно. В силу закона они наделены определенными властными полномочиями, а там, где есть публичная власть, есть и коррупция. Так, в 2016 году по материалам подразделений по противодействию коррупции таможенных органов возбуждено 409 уголовных дел. Из них по преступлениям коррупционной направленности возбуждено 230 уголовных дел: 185 — в отношении 109 должностных лиц таможенных органов и 45 — в отношении 53 взяткодателей. В течение 2016 года получены сведения о рассмотрении судами 113 уголовных дел, по которым осуждены 70 должностных лиц таможенных органов [7].

Немаловажную роль играет и «цена вопроса», так как перемещение грузов через границу, как правило, осуществляется оптом, на суммы в сотни тысяч долларов. По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Российской Федерации в 2016 году составил 471,2 млрд. долларов США, в том числе экспорт — 287,6 млрд. долларов США, импорт — 183,6 млрд. долларов. По итогам 2016 года сумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, составила 4 406,9 млрд. рублей, в том числе: НДС — 1 762,8 млрд. рублей; ввозные таможенные пошлины — 489,8 млрд. рублей 484,2 млрд. рублей; вывозные таможенные пошлины — 2 054,1 млрд. рублей; акцизы при ввозе товаров — 58,8 млрд. рублей; таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами, — 5,6 млрд. рублей; таможенные сборы — 16,9 млрд. рублей; иные платежи — 18,9 млрд. рублей [7].

Наконец, по фактам нарушений валютного законодательства и актов органов валютного регулирования при перемещении товаров через государственную границу, таможенные органы и их должностные лица вправе привлекать нарушителей к административной ответственности, а уклонение от уплаты таможенных платежей, может повлечь самую строгую ответственность — уголовную.

Читайте так же:  Регламент выдача разрешения служебное оружие

По итогам 2016 года арбитражными судами Российской Федерации были рассмотрены около 20 тыс. дел на общую сумму более 31,1 млрд. рублей. При этом, 60 % из них вынесены не в пользу таможенных органов [7]. В этой связи судебное разбирательство можно признать весьма эффективным способом решения таможенных споров.

Заметим, что положительным моментом является тот факт, что такая категория споров не предусматривает обязательного соблюдения досудебного урегулирования споров. Более того, если спор подан на рассмотрение одновременно и в ведомственном (административном) и в судебном порядке, его разрешение отдано законом к компетенции арбитражного суда.

Кто же вправе обратиться за защитой прав в арбитражный суд с жалобой на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица?

Согласно п. 1 ст.36 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» это любое лицо, по мнению которого, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность [1].

Вместе с тем, указанное мнение должно быть основано на законе. Суд откажет в удовлетворении заявленных требований если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица не нарушает права свободы или законные интересы заявителя, последнему не созданы препятствия к их реализации либо не возложена на него какая-либо обязанность в нарушении закона (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 23.09.2015 N 303-КГ15–10944 по делу N А51–27977/2014 [5], Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.06.2016 N Ф07–3933/2016 по делу N А56–34945/2015 [6]).

Порядок обжалования действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц регулируется специальными кодифицированными актами, в зависимости от конкретной категории таможенного спора и субъектного состава: КоАП РФ [4], КАС РФ [3], АПК РФ [2].

Таким образом, решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в судебном порядке могут обжаловать юридические и физические лица, и это связано с осуществлением ими внешнеэкономической деятельности. Необходимым условием обеспечения надлежащей судебной защиты данных лиц, является соответствие жалоб требованиям таможенного законодательства и реальность фактов нарушения прав, свобод или законных интересов заявителей, либо создания препятствия к их реализации, либо незаконного возложения на них какой-либо обязанности.

Источник: http://moluch.ru/archive/201/49388/

Обжалование решений таможенных органов в судебном порядке

Порядок обжалования постановлений вынесенных таможенными органами по делам об административных правонарушениях таможенной направленности регулирует глава тридцатая (30) КоАП РФ.

Постановление об административной ответственности обжалуется в течение 10 суток со дня получения копии обжалуемого постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Если в вышеуказанный срок лицо его не обратилось с жалобой, постановление вступает в законную силу.

В случае если лицо пропустило срок обжалования постановления, то у него имеется право обратиться к вышестоящему должностному лицу или судье правомочному принимать решение по жалобе о восстановлении данного срока.

Если жалоба подается на постановление об административной ответственности, внесенное должностным лицом таможенного органа, она подается вышестоящему должностному лицу соответствующего органа.

По такому же принципу постановление об административной ответственности, принятое таможенным органом, обжалуется в вышестоящем таможенном органе.

Это постановление может быть также обжаловано в суд общей юрисдикции физическим лицом, а в арбитражный суд — юридическим лицом.

Если постановление вынесено судом, следовательно, жалоба подается в вышестоящий суд.

После рассмотрения жалобы на постановление выносится решение, которое также подлежит обжалованию, в случае несогласия с таким решением.

Рассмотрение жалобы происходит в 10-дневный срок со дня поступления жалобы и всех материалов дела. При рассмотрении жалоб в судебных инстанциях сроки устанавливаются законодательством.

По результатам рассмотрения жалобы выноситься одно из нижеизложенных решений:

Источник: http://www.tamojnyasud.ru/appeal.html

Наши услуги

А мы сегодня же ответим как быстрее его перевезти

Обжалование решений таможенных органов

Если вы не согласны с вердиктом таможни – есть выход

Таможенное оформление в России – вещь непредсказуемая, а потому иногда обстоятельства вне зависимости от вашей правоты могут складываться не вашу пользу. Таможня легко может вынести решение, которое вас справедливо не устроит и возмутит. И если вы отважитесь искать правду и защищать свою точку зрения, тогда на помощь придет обжалование действий или бездействий таможенных органов: наши юристы сделают все необходимое, чтобы суд встал на вашу сторону в этом споре.

Нередко случается так, что таможня принимает некую резолюцию по своему усмотрению, невзирая на ваши доводы и подкрепленную документацию. Например, производит корректировку таможенной стоимости, начисляя больше пошлин для уплаты, чем вы должны заплатить исходя из реальной цены товара. Или, например, игнорирует присылаемые вами документы и запросы.

Чаще всего такие ситуации сложно (но возможно) разрешить посредством обращения в вышестоящий таможенный орган, как это предписывает порядок. Обжалование действий таможенных органов в суде – самый логичный в таком случае шаг.

Каковы условия?

Законом установлено, что у лица, чьи интересы, как оно считает, были нарушены, есть три месяца на обжалование решений, действий таможенных органов. Отсчет начинается либо со дня, когда вы узнали, что ваши права нарушены или были организованы препоны к их осуществлению, либо когда вышли все сроки, в которые государственный орган должен был принять решение или совершить действие, положенное по законодательству.

Жалобу на действие/бездействие таможни можно подать и в более авторитетный орган, не всегда требуется бежать сразу в объятия Фемиды. При этом есть четкая иерархия. Если обжалуется решение поста, то можно попробовать обратиться в таможню. Если таможни, то в управление. Если управления или таможни прямого подчинения, то в ФТС. Таможенный орган, получив от участника ВЭД жалобу, вправе рассматривать ее в срок до 30 дней с возможностью продления этого срока.

Однако из нашей практики следует, что оспаривание решений, действий таможенных органов наиболее эффективно с привлечением суда. Причем суды также можно пройти по иерархии вверх, вплоть до Арбитражного. Важная деталь: если жалоба уже подана в суд и принята им к рассмотрению, нельзя подать ее подавать параллельно в таможню. Подавать жалобу может как само лицо, чьи права и свободы были нарушены, так и его законный представитель.

«КВТ Сервис» имеет обширный успешный опыт в области отстаивания и защиты интересов участников ВЭД в судах и позаботится о том, чтобы справедливость восторжествовала.

Источник: http://www.kvtservice.su/services/legal/obzhalovanie-resheniy-tamozhennykh-organov/

Порядок обжалования решений ФТС

Согласится с решением таможенных органов или оспорить его? Выбор за вами! Незаконные действия сотрудников таможенных органов напрямую связанны с вашим бизнесом, например с импортом, где, не обжаловав стоимость КТС, он вовсе может стать невыгодным и даже убыточным. Но не спешите, процесс выбора порядка обжалования, подготовки документов и выстраивания вашей позиции требует глубоких знаний таможенного законодательства и сложившийся судебной практики.

Что? Куда? Зачем?

При обжаловании решений таможенных органов и их должностных лиц стоит руководствоваться законодательством той страны, действия таможенного органа или должностного лица которой обжалуются, согласно Таможенному кодексу Таможенного союза. Порядок обжалования в нашем государстве устанавливается:

  • Глава 22 КАС РФ; Глава 24 АПК;
  • ФЗ «О таможенном регулировании»; ФЗ «О судах общей юрисдикции»; ФЗ «Об арбитражных судах в РФ».
Читайте так же:  Досудебная претензия от экостройресурс

Определившись с законодательством, выбираем способ обжалования:

  • Непосредственно в таможенный орган;
  • В суде.

Кто может обжаловать?

Как гласит 37 статья ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» любое лицо имеет право на обжалование, если он считает что его права и законные интересы нарушены. Отказаться от такого права вы не можете, иначе он недействителен. Однако полномочия вашего представителя должны быть надлежаще оформлены, например, для уполномоченного представителя организации требуется доверенность в простой письменной форме с печатью.

1. Составление жалобы. Подается в письменной форме

2. Направление жалобы. Жалоба на решение таможенного органа подается в течение 3 — х месяцев:

  • со дня, когда вам стало известно или должно было стать известно о нарушении прав, свобод или законных интересов;
  • со дня истечения срока для принятия решения таможенным органом или его должностным лицом.

Жалобу вы можете подать в:

  • вышестоящий таможенный орган непосредственно;
  • вышестоящий таможенный орган через таможенный орган, действия которого обжалуются.

3. Рассмотрение жалобы и вынесение решения. Срок рассмотрения – 1 месяц, в течение которого таможенный орган должен принять решение по жалобе: ее неудовлетворение, частичное удовлетворение или полное удовлетворение. Однако данный срок может быть продлен на 30 дней, о чем вас обязательно должны письменно уведомить с указанием причин, например запрос дополнительных документов. Принятое решение вы вправе обжаловать в вышестоящий таможенный орган или суд.

Исковое заявление подается, так же как и жалоба в течение 3-х месяцев.

1. Подготовка необходимых документов и подача искового заявления в суд.

2. Рассмотрение дела по существу. Срок рассмотрения в суде:

Административного искового заявления в суде — 1 месяц, в ВС РФ – 2 месяца;

Искового заявления в арбитражном суде – 3 месяца, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу;

Суд будет учитывать позиции сторон и приведенные аргументы, а также обосновывающие их документы.

3. Вынесение судебного решения. Успех судебного обжалования решений таможенного органа состоит из убедительной позиции для суда и достаточного количества доказательств обосновывающих неправомерность действий таможенного органа. В противном случае в удовлетворении исковых требований будет отказано. В случае если получено негативное решение суда, его также можно обжаловать в вышестоящей инстанции, вплоть до Верховного суда.

Закон не запрещает выбрать вам оба способа обжалования, как поочередно, так и одновременно воспользовавшись ими. Для обжалования решений таможенных органов требуется знание судебной практики и «набитая рука» в таком деле. Юрист поможет вам составить грамотную жалобу и исковое заявление, подберет аргументы «за и против» и обеспечит юридическое сопровождение в суде для достижения желаемого результата.

Источник: http://zhorin.com/articles/poryadok-obzhalovaniya-resheniy-fts/

Обжалование решений таможенных органов

Таможенные органы, наряду с налоговыми органами являются основными органами государства, пополняющими казну. В настоящее время ФТС дает более 50% платежей в федеральный бюджет.

Наша коллегия осуществляет юридическую помощь при обжаловании решений ФТС в:

Вышестоящий таможенный орган;

Суд общей юрисдикции и арбитражный суд.

Как известно в условиях финансового кризиса снижается внешнеторговый оборот товаров, т.е. импорт и экспорт товаров сокращается, что не может не сказываться на статистике поступлений таможенных платежей в бюджет. Сокращение поступлений в бюджет вызывает негативную реакцию государства, которое начинает давить на таможенные органы и требовать увеличения поступлений в бюджет, что, в свою очередь, негативно влияет на участников внешнеэкономической деятельности.

Самым распространенным случаем является корректировка таможенной стоимости товара (КТС). В большинстве случаев импортируемый товар декларируется по цене сделки с ввозимыми товарами (или метод 1). При этом таможенные органы под различными, а зачастую надуманными основаниями, отказывают декларанту в применении данного метода и производят корректировку стоимости товара по верхней планке стоимости данного товара, которая берется из имеющейся в их распоряжении базы данных.

Как показал проведенный анализ, чаще всего таможенные органы указывают причиной отказа в применении метода 1 следующие основания:

  • Продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено;
  • Данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными.

У Вас есть законные основания оспорить любое решение таможенного органа в судебном порядке. Более того, данное решение может послужить индульгенцией в таможенном органе для последующих случаев применения в отношении Вас каких-либо санкций. Вам не следует бояться принятия решение о судебной тяжбе с таможенным органом и это не значит, что Ваши отношения с таможней испортятся.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Взвешивая все за и против, посчитайте какой экономический эффект принесет оспоренное неправомерное решение ФТС. Если учесть, что Вы и дальше планируете заниматься ВЭД, то данное решение позволит Вам достичь максимального экономического эффекта и предотвратить безнаказанные попытки таможни пополнить казну государства за счет Вашего бизнеса!

Источник: http://zhorin.com/services/legal_persons/obzhalovanie-resheniy-tamozhennykh-organov/

Судебный порядок обжалования решений и действий должностных лиц таможенных органов

Обжалование решений и действий либо бездействия таможенных органов и их должностных лиц может производиться как в административном, так и в судебном порядке. В первом случае обращаться следует в вышестоящий таможенный орган или к вышестоящему должностному лицу, во втором – в суд: если вы действуете как гражданин – то в суд общей юрисдикции, если как индивидуальный предприниматель или от имени юридического лица – в арбитражный суд.

Сроки подачи заявлений

Если ваши права или законные интересы нарушены должностными лицами таможенных органов, то очень важно действовать быстро: в соответствии со статьей 256 Гражданского процессуального кодекса гражданин вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением в течение трех месяцев с момента нарушения его прав, создания препятствий для их реализации или незаконного наложения обязанности либо привлечения к ответственности. А вот если заявление подается в арбитражный суд, то это надо сделать в течение 10 дней.

При этом сам по себе пропуск сроков исковой давности не является причиной для отказа в рассмотрении заявления, однако представитель таможенного органа может ходатайствовать об этом (и обязательно сделает), поэтому сроки надо соблюсти: даже если вы не успеваете проанализировать сложившуюся ситуацию и изложить свои претензии к поведению сотрудников таможенных органов, лучше заявление все-таки подать, а потом – изменения и дополнения к нему.

Особых сложностей с подачей такого заявления нет: надо только четко понимать, на кого вы жалуетесь – то есть знать название таможенного органа, либо фамилию и должность его сотрудника, адрес его местонахождения, название и адрес суда. С арбитражным судом в этом плане все проще – он в Санкт-Петербурге и Ленинградской области один, а с судами общей юрисдикции надо, конечно, разбираться. Государственная пошлина при подаче подобного заявления в суд не платится, так что все можно сделать быстро и без каких-либо затрат.

Читайте так же:  Восстановление процессуального срока коап

Такое заявление подается практически так же, как и обычное исковое: сам текст может быть изложен в произвольной форме, к заявлению прикладываются копии всех необходимых документы, подтверждающих правильность вашей позиции, то есть факты нарушения сотрудниками таможенных органов ваших прав и законных интересов. Конечно, в тексте заявления должны иметься ссылки на законы и нормативно-правовые акты, которые эти права и законные интересы охраняют.

Кроме того, в само судебное заседание надо будет представить и оригиналы этих документов – протокола о привлечении к административной ответственности, решения о корректировке таможенной стоимости, таможенной декларации и т.д. Для того, чтобы такие документы у вас имелись, надо быть очень внимательным изначально и требовать все нужные бумаги из таможни сразу – случается, что таможенники их просто забывают предоставить.

Сроки рассмотрения заявлений

Заявление об оспаривании действия (бездействия) или решения таможенного органа рассматривается по судебным меркам достаточно быстро: в арбитражном суде оно должно быть рассмотрено в течение двух месяцев (статья 210 Арбитражного процессуального кодекса). Такой же срок для судебного разбирательства для судов общей юрисдикции установлен и статьей 257 ГПК РФ. Разумеется, надо понимать, что на практике эти сроки соблюдаются редко.

Также надо отдавать себе отчет, что решение суда первой инстанции не является окончательным – оно может быть обжаловано и в апелляционной, и в кассационной, и в надзорной инстанции, что таможенные органы всегда и делают, поскольку им «так положено». Поэтому судебный процесс по обжалованию решений, действий (бездействия) должностных лиц таможенных органов обычно длится около полугода, а то и дольше.

Но если решение не обжаловать никак, то восстановить свои права вряд ли получится – жалобы в вышестоящий таможенный орган не так часто эффективны, как хотелось бы – все-таки определенная взаимозависимость между таможенными органами разных уровней существует, судьи же куда более независимы в принятии решений, в том числе по жалобам на таможенные органы.

Можно подать жалобы одновременно и в суд соответствующей юрисдикции, и в вышестоящий таможенный орган – и посмотреть, что получится быстрее: текст заявления (в суд) и именно жалобы (в таможенный орган) будет практически идентичен. Причем даже ответ по жалобе вышестоящего таможенного органа можно также оспорить в суде, но надо учитывать и сроки обжалования первоначального решения таможенного органа.

Но оспорить решение таможенного органа – это еще не окончательное решение проблемы. Так как в функции таможенных органов не входит выплата денежных средств на основании судебных решений (они все же имеют именно фискальную функцию), то после вступления решения суда в законную силу придется получать исполнительный лист и идти с ним в территориальный орган Федерального казначейства при Минфине.

Так что судебный процесс с таможней – занятие не самое приятное и легкое: у профессионалов с технической точки зрения оно проблем никаких не вызывает, поскольку механизм работы известен, практика таких споров имеется и т. п. Но трудности возникают у неспециалистов – надо и заявление грамотно составить, и сам процесс провести так, чтобы он занял меньше времени, и решение суда исполнить. Поэтому обращение к квалифицированным юристам в такой ситуации – лучшее решение из возможных. Во-первых, можно сразу понять перспективы дела: стоит ли игра свеч. Во-вторых, не тратить время и нервы на подготовку документов и участие в судебных заседаниях. В-третьих, расходы на юридические услуги взыскиваются с проигравшей стороны, даже если это государственный орган.

Санкт-Петербург, ул. Пушкинская, д.6
(вход со двора)
Ст.м. ‘Маяковская’, ‘Площадь Восстания’ Обратная связь

Источник: http://www.mconsult.ru/article/customs-right/judicial-order-appeal-decisions-customs-offices/

Обжалование решений таможенных органов

Институт обжалования распространяется на все формы реализации таможенными органами своей компетенции — на их решения, действия или бездействие.

Отказ лица от права обжалования решения, действия (бездействия) таможенного органа или его должностного лица недействителен.

Таможенное законодательство предусматривает два вида обжалования: в вышестоящий таможенный орган либо в суд (в арбитражный суд).

Жалоба в таможенный орган не исключает одновременное или последующее обращение в суд. Однако, если Вы одновременно обратились с жалобой в таможенные органы и в суд, в рассмотрение жалобы таможенным органом будет отказано по процессуальным основаниям, так как суд считается более квалифицированной и независимой инстанцией.

Рассмотрим в данной статье порядок обжалования решений, действий (бездействий) таможенного органа в вышестоящий таможенный орган.

Жалоба на действия должностного лица подается в таможенный орган, в котором проходит службу данное лицо, а на решение начальника таможенного органа — в вышестоящий. Причем подана она может быть через таможенный орган, решение начальника которого обжалуется.

Срок подачи жалобы — 3 месяца со дня, когда лицу стало или должно было стать известно о нарушении его прав. В случае пропуска по уважительной причине данный срок может быть восстановлен таможенным органом.

Важный момент: лицо, обратившееся с жалобой вправе не представлять документы в подтверждение обстоятельств, указанных в данной жалобе. Однако, если у Вас появились какие-либо новые доводы, которые ранее не представлялись в таможенный орган, то есть резон приложить их к жалобе.

К сожалению, сама по себе подача жалобы автоматически не приостанавливает исполнение решения таможенного органа. Хотя при наличии достаточных оснований полагать, что обжалуемое действие или решение не соответствует законодательству РФ, а так же может иметь необратимый характер, таможенный орган вправе приостановить исполнение решения, действия. Скажу честно, я в своей практике таких случаев не встречала.

Ответ на жалобу должен быть получен Вами в течение 1 месяца с даты ее поступления в уполномоченный таможенный орган.

По результатам рассмотрения жалобы таможенный орган принимает решение по установленной форме об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы.

В случае удовлетворения жалобы таможенный орган обязан принять меры к отмене обжалуемого решения либо признанию действия (бездействия) незаконным.

Наиболее часто встречающиеся примеры жалоб и результаты их рассмотрения публикуются ФТС в обзорах практики рассмотрения жалоб (например, письмо ФТС от 28.03.2008 года №01-11/11710 «О направлении обзора практики рассмотрения жалоб»).

Ну а если в удовлетворении жалобы Вам отказали и Вы считаете, что это незаконно, обращайтесь в суд. Как это сделать и каким образом выиграть дело, читайте в следующей статье.

Источник: http://ppt.ru/news/71750

Обжалование решений таможенных органов

В чем плюсы ведомственного обжалования в таможенные органы:
— не требует затрат, так как не надо платить госпошлину;
— законом установлен максимальный срок рассмотрения жалобы — два месяца (судебное разбирательство длиться дольше);
— не нужно тратить время на личное участие в процессе обжалования;
— документы в обоснование жалобы не обязательны;
— решение по жалобе вступает в силу незамедлительно;
Важно не забывать о упрощенном способе обжалования, который предполагает подачу устной жалобы к вышестоящему должностному лицу и ее безотлагательное рассмотрение непосредственно на месте возникновения спорной ситуации. Решение по такой жалобе должно приниматься незамедлительно, не позднее 3 часов со времени подачи. Упрощенный способ обжалования применим при оспаривании решений, принятых в связи с ввозом и (или) вывозом товаров на сумму, не превышающую 1,5 млн рублей, и (или) одного транспортного средства (состава транспортных средств).

Читайте так же:  Банкротство при рассрочке исполнения решения суда

Что можно обжаловать?

Важный момент: оспаривание действий и решений таможенных органов, не порождающих для Вас правовых последствий, не имеет смысла. Нельзя оспорить акты таможенных проверок, так как они не нарушают прав участников ВЭД, а вот решения, принятые на основании акта проверки уже можно.

Например, если таможенные органы отказывают зарегистрировать декларацию, обжаловать нужно именно отказ в регистрации. При изменении классификационного кода товара, что влечет за собой изменение ввозной таможенной пошлины и списка разрешительной документации — оспаривать нужно изменение кода. Товар не выпустили в установленный законом срок — обжалуется бездействие таможенного органа, не выпуск товара в срок.

Бывает, что таможенный орган принимает решение провести таможенный досмотр с отбором проб и образцов для проведения экспертизы, или применяют другие форма таможенного контроля, что влечет за собой дополнительные расходы для участника ВЭД и приводит к срыву сроков выпуска товара. В этом случае обжаловать нужно решение о применении данной формы таможенного контроля, а в случае задержки срока выпуска товара, то и нарушение срока выпуска.

В следующей статье мы расскажем о том, как подать и не допустить ошибок при подаче ведомственного обжалования.

Источник: http://inier.ru/blog-inier/oformlenie-gruzov-dlya-yuridicheskikh-lits/obzhalovanie-resheniy-tamozhennykh-organov/

Обжалование решений и действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц

Согласно Таможенному кодексу Таможенного союза обжалование решений и действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц проводится в соответствии с законодательством той страны-участницы, действия таможенного органа или должностного лица которой обжалуются. Соответственно, действия таможенных органов Российской Федерации и должностных лиц будут обжаловаться в порядке, установленном законодательством РФ. Эти нормы прописаны в:

Право на обжалование имеет любое лицо. Никто не может быть лишен этого права.

Жалоба на таможенный орган или его должностное лицо может быть подана в следующие инстанции:

— вышестоящий таможенный орган непосредственно;
— вышестоящий таможенный орган через таможенный орган, действия которого обжалуются;
— суд общей юрисдикции;
— арбитражный суд.

Возможна одновременная подача жалобы в таможенный орган и суд. При этом жалобу будет рассматривать суд.

Касательно подачи жалобы в суд, следует учитывать, что:

— Срок подачи – 3 месяца с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав. Этот срок может быть продлен при наличии у лица, подающего жалобу, уважительных причин просрочки.
— Решение рассматривается в течение 10 дней. Исключение – Верховный суд (2 месяца).
— Привлекаются все стороны процесса.
— Неявка в суд какой-либо из сторон, которую было извещено о процессе надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению заявления.
— Решение суда может быть оспорено.

При условии подачи жалобы в таможенный орган для передачи в вышестоящий орган, срок передачи составляет 5 дней. За это время таможенный орган должен собрать все возможные материалы по этому делу. Если таможенный орган неправомочен рассматривать жалобу, он переадресовывает её в течение 5 дней в надлежащий таможенный орган. Лицо, подавшее жалобу, информируется об этом в письменной форме.

Жалоба на ФТС подается непосредственно в ФТС.

При рассмотрении жалобы от имени лица могут выступать иные лица — представители:

— от организаций – уполномоченные органы;
— от недееспособных или ограниченно дееспособных граждан – их законные представители (родители, попечители, опекуны);
— от ликвидируемой организации – уполномоченный представитель комиссии по ликвидации;
— дополнительно в рассмотрении жалобы могут принимать участие адвокаты или иные лица, оказывающие юридическую помощь.

Полномочия представителей должны быть обязательно подтверждены документально в соответствии с законом (например, доверенностью ). После этого представитель имеет право действовать от имени лица в рамках закона.

Срок подачи жалобы в таможенный орган – 3 месяца с:

— дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и свобод;
— дня истечения срока для принятия решения таможенным органом или его должностным лицом.

Это срок может быть продлен при наличии уважительных причин просрочки подачи жалобы.

Чтобы таможенный орган не имел причин для отказа в приеме жалобы, она должна быть надлежащим образом оформлена. Требования к жалобе:

— письменная форма;
— собственноручная подпись лица, интересы которого нарушены;
— наличие соответственных удостоверительных документов, если жалоба подается представителем.

— наименование таможенного органа или должности и инициалов лица, действия которых оспариваются;
— инициалы и фамилия (наименование), место жительства (место нахождения) лица, подающего жалобу;
— содержание обжалуемых действий (бездействия).

Документы, подтверждающие данные действия, не обязательны к предоставлению. Но в дальнейшем эти документы могут быть запрошены дополнительно. При этом срок рассмотрения жалобы приостанавливается до получения необходимых документов.

Действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц, в результате которых возникли нарушения, могут быть частично или полностью приостановлены еще до принятия решения по жалобе.

Таможенный орган может отказать в рассмотрении жалобы. Основанием для этого могут стать такие факторы:

— не соблюдены и не восстановлены сроки подачи;
— неполное содержание жалобы;
— жалобу по этому действию (бездействию) уже рассматривает суд;
— по этой жалобе вынесено судебное решение;
— действие совершено не таможенными органами или их должностными лицами;
— жалоба подана представителем, полномочия которого не подтверждены;
— жалоба подана лицом, чьи права не нарушались;
— оспаривается документ, который не является решением;
— по этому действию есть решение таможенного органа;
— факт действия не подтвержден.

Решение об отказе в рассмотрении жалобы может быть обжаловано в суде или вышестоящем таможенном органе.

Лицо, подавшее жалобу, может ее отозвать в любой момент рассмотрения, но до принятия решения. Это не может быть основанием для отказа в рассмотрении повторной жалобы.

Срок рассмотрения жалобы уполномоченным таможенным органом – 1 месяц. При наличии объективных причин этот срок может быть продлен на 1 месяц, о чем лицо, чья жалоба рассматривается, информируется в письменном виде с указанием причин продления.

Решение по жалобе принимается уполномоченным таможенным органом в письменной форме. В решении должно быть указано следующее:

— наименование таможенного органа;
— номер;
— дата;
— место;
— данные лица, принявшего решение;
— инициалы и фамилия лица, подавшего жалобу;
— содержание жалобы;
— доводы, на которых основано решение;
— само решение;
— порядок обжалования;
— подпись лица, принявшего решение.

Результатом рассмотрения жалобы может быть: ее неудовлетворение, частичное удовлетворение или полное удовлетворение.

Если лицо, подавшее жалобу, не удовлетворено полученным решением, оно вправе обжаловать это решение в вышестоящем таможенном органе или суде.

Читайте так же:  Приказ о проведении психиатрического освидетельствования работников образец

Особое внимание стоит уделить упрощенному порядку обжалования решения, который применяется в том случае, если действия таможенного органа связаны с ввозом (вывозом) денежных средств на сумму до 1,5 миллиона рублей, или одного транспортного средства. При упрощенной процедуре жалоба подается в устной форме вышестоящему должностному лицу и рассматривается не более 3-х часов. По результатам рассмотрения может быть составлен письменный акт. Составление акта зависит от пожелания лица, интересы которого были нарушены. Форма акта закреплена приказом ФТС РФ от 27 декабря 2010 г. № 2613 . Копия акта вручается лицу, подавшему жалобу. Акт может быть обжалован. Подача жалобы в упрощенной форме не может быть причиной для отказа в рассмотрении жалобы, поданной на общих основаниях.

Только грамотно подготовленная жалоба, написанная с соблюдением всех требований законодательства, дает возможность положительного решения.

Нуждаетесь в консультации?

Источник: http://customsexpert.ru/practicum/pravo/obzhalovanie-resheniy-i-de.htm

Обжалование решений и действий должностных лиц таможни

Как известно, должностные лица государственных органов, в том числе и таможенных, не всегда принимают решения или совершают действия в строгом соответствии с законом – разумеется, такие решения и действия надо обжаловать. Сделать это можно как в судебном порядке, так и в административном, подав жалобу в вышестоящий таможенный орган или вышестоящему должностному лицу.

Здесь надо оговориться о том, что в каждой конкретной ситуации выбор формы обжалования осуществляется по-разному: обращение в суд более надежно с точки зрения результата, поскольку суд более объективен. С другой стороны, при обжаловании решения или действия таможенников в административном порядке не надо платить никакой пошлины, да и рассматривается жалоба быстрее – в течение месяца с момента ее получения, а вот судебный процесс может продлиться и полгода, и год. Стоит сказать, что закон никак не запрещает параллельное обращение и в суд, и в вышестоящий таможенный орган с жалобой на одно и то же решение или действие: можно сразу сделать и то, и другое. А самое интересное заключается в том, что ответ на жалобу – это с юридической точки зрения тоже решение таможенного органа, и его тоже можно обжаловать в судебном порядке.

Если же говорить о практике, то обжаловать решения или действия сотрудников таможенных органов в административном порядке лучше в тех случаях, когда гражданину или юридическому лицу таким решением или действием нанесен незначительный ущерб – скажем, лицо привлечено к административной ответственности за нарушение таможенных правил и на него наложен небольшой штраф. Такую «неприятную мелочь» можно попробовать обжаловать и в вышестоящий таможенный орган.

Когда же дело касается более серьезных вопросов – корректировки таможенной стоимости, взыскания излишне уплаченных таможенных платежей и сборов, то эффективнее будет обратиться в суд. Хотя, повторимся, каждый конкретный случай имеет свою специфику.

Порядок обжалования

Порядок административного обжалования действий (бездействия) и решений таможенных органов и их должностных лиц регулируется статьями 45-47 Таможенного кодекса РФ. Согласно положениям данных статей решение, действие или бездействие сотрудников таможенных органов может обжаловать абсолютно любое лицо, интересы которого эти деяния затронули: был ли оштрафован гражданин или организация, излишне взысканы таможенные платежи, конфисковано ли имущество или запрещен ввоз либо вывоз этого имущества, превысили ли сотрудники таможенного органа свои полномочия и т. д. – это все поводы для подачи жалобы в вышестоящий таможенный орган.

Какого-то единого образца жалобы не существует: главное, разобраться с юридическим аспектом – на что жаловаться, то есть определиться – какие именно правовые нормы были нарушены, какие именно права или законные интересы лица не были соблюдены.

Второй существенный момент – надо определиться с тем, какой именно таможенный орган или его должностное лицо является вышестоящим, поскольку это существенно снизит временные затраты на прохождение документа по бюрократическим структурам. Жалобу на действия рядового инспектора можно подать и на имя руководителя Федеральной таможенной службы, но пока эта жалоба «спустится вниз», пока вы получите на нее ответ – пройдет не одна лишняя неделя.

Поэтому на действие (бездействие) или решение сотрудника таможенного поста нужно подавать на имя начальника поста, если решение подписано самим начальником – то в соответствующую таможню, к которой относится пост. Следующая ступень в таможенной иерархии – это региональное таможенное управление (в нашем федеральном округе – это Северо-Западное таможенное управление).

В то же время текст жалобы нужно излагать четко, строго и со ссылками на нормативно-правовые акты – это поможет и самому лицу впоследствии признать ответ на жалобу незаконным, и должностному лицу таможенного органа, которое будет рассматривать жалобу, лучше разобраться в проблеме и быстрее принять правильное решение.

Здесь надо понимать три уже не столько юридических, сколько психологических нюанса. Во-первых, вышестоящий таможенный орган (должностное лицо) отвечает за деятельность нижестоящего, поэтому нарушение законности последним явно негативно сказывается на статистике, а, следовательно, и на оценке работы этого самого вышестоящего таможенного органа. Во-вторых, в функции таможенного органа (его должностного лица) входит контроль за той же законностью – он вправе отменить или изменить практически любое решение подконтрольного чиновника или органа, но для этого ему нужны веские основания, иначе вы просто получите отписку. В-третьих, система таможенных органов – это та же корпорация, и немаловажный вес имеет фактор личного общения между сотрудниками органов разного уровня – опять же для принятия «резкого» решения по жалобе сотруднику вышестоящего таможенного органа нужно понимание его необходимости. А это понимание должно следовать из правильно составленного текста жалобы.

Для того же, чтобы текст жалобы был правильно составлен, нужно провести серьезную аналитическую работу – определиться с нормами права, которые были нарушены решением, действием или бездействием должностного лица таможенного органа, с его правомочиями – могло ли конкретное лицо вынести решение в данной ситуации и т. д.

Так, при обжаловании постановления о привлечении лица к административной ответственности за нарушение таможенных правил надо проанализировать административное дело от начала до конца, начиная с содержания протокола об административном правонарушении до всех административно-процессуальных тонкостей: как проводились процессуальные действия, со всеми ли документами привлекаемое к ответственности лицо ознакомлено и т. д.

Поэтому обращение к квалифицированному юристу, специализирующемуся именно на таможенном праве (оно имеет свои существенные особенности), просто необходимо – это поможет решить уже не только существующую проблему с таможенным органом более быстро и эффективно – не на эмоциях, а «с чувством, толком, расстановкой», но и будущие: к субъектам внешнеэкономической деятельности, которые защищают свои права, таможенные органы относятся (в хорошем смысле) более внимательно.

Санкт-Петербург, ул. Пушкинская, д.6
(вход со двора)
Ст.м. ‘Маяковская’, ‘Площадь Восстания’ Обратная связь

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.mconsult.ru/article/customs-right/appeal-decisions-customs-offices/

Обжалование решений таможенных органов в судебном порядке
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here