Содержание
- 1 Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству
- 2 Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству (ст.ст. 133 — 137)
- 3 Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству (ст.ст. 147 — 153)
- 4 Подготовка дела к судебному разбирательству
- 5 Подготовка дела к судебному разбирательству. Назначение дела к слушанию. Судебные вызовы и извещения
- 6 ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
- 7 Подготовка дела к судебному разбирательству
- 8 Тема 11. Подготовка дела к судебному разбирательству
Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ статья 134 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 134 АПК РФ
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 25 октября 2019 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 197-ФЗ
1. Арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает сторонам на возможность заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, обратиться за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, в целях урегулирования спора или использовать другие примирительные процедуры, а также на действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий.
В целях урегулирования спора судья принимает меры для примирения сторон, в том числе может предложить сторонам использовать какую-либо примирительную процедуру, отложить проведение предварительного судебного заседания, совершение других подготовительных действий.
На подготовку дела к судебному разбирательству может быть указано в определении о принятии заявления к производству.
2. Подготовка дела к судебному разбирательству проводится в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий, и завершается проведением предварительного судебного заседания, если в соответствии с настоящим Кодексом не установлено иное.
Источник: http://base.garant.ru/12127526/8d3dea89f1a2f5c73483159c97980660/
Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству (ст.ст. 133 — 137)
Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
ГАРАНТ:
О подготовке дела к судебному разбирательству см. постановление Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. N 65, Методические рекомендации по применению норм главы 14 настоящего Кодекса
> Задачи подготовки дела к судебному разбирательству |
Содержание Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ) |
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
8 800 350 84 37
Источник: http://base.garant.ru/12127526/8599a70d26e5983585d90ff6adf82e89/
Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству (ст.ст. 147 — 153)
Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
> Определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству |
Содержание Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ) |
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Источник: http://base.garant.ru/12128809/5feb00d2dd696fcf8716c5ce9eeff685/
Подготовка дела к судебному разбирательству
Задачи и цели подготовки дела к судебному разбирательству. Срок подготовки
Подготовка любого дела к разбирательству является обязательной и самостоятельной стадией арбитражного процесса. Именно при ней судья устанавливает характер сложившихся отношений между истцом и ответчиком, определяет перечень нормативно-правовых актов, регулирующих данные правоотношения, предлагает сторонам представить недостающие документы для более эффективного и быстрого рассмотрения дела.
В ст. 133 АПК РФ определены основные задачи подготовки дела к судебному разбирательству:
- определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства;
- определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
- разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
- оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
- примирение сторон.
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции делу в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения (ст. 133 АПК РФ). Из положения данной статьи можно сделать вывод о том, что стадия подготовки дела к судебному разбирательству применима только в суде первой инстанции.
Срок подготовки дела к судебному разбирательству определен ст. 134 АПК РФ и составляет необходимый период времени, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий, и завершается проведением предварительного судебного заседания, если в соответствии с АПК РФ не установлено иное.
О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение, в котором сторонам указывается на возможность заявления ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, а также на совершение иных действий лицам, участвующим в деле, и срок для их совершения (ст. 134 АПК РФ).
Следует заметить, что в ч. 1 ст. 134 АПК РФ нечетко определен момент принятия искового заявления и вынесения определения о подготовке дела к судебному разбирательству. На практике, как правило, оба действия совершаются одновременно вынесением одного определения.
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству совершает следующие действия:
Важной особенностью российского арбитражного законодательства является то, что стадия подготовки дела к судебному разбирательству применяется в отношении не всех категорий дел.
Так, по делам о несостоятельности, делам, рассматриваемым в упрощенном порядке, делам о признании и привидении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений предварительное судебное заседание не проводится.
Предварительное судебное заседание и назначение дела к судебному разбирательству
Предварительное судебное заседание — это самостоятельная процедура, применяемая в арбитражном процессе, с целью завершения подготовки дела к судебному разбирательству путем разрешения организационных и процессуальных вопросов с лицами, участвующими в деле.
Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Указанные лица вправе участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (далее — ВКС) (новшество современного арбитражного законодательства) в соответствии со ст. 153.1 АПК РФ (ст. 136 АПК РФ).
Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в предварительном судебном заседании надлежащим образом, не является препятствием для его проведения.
Под заинтересованными лицами в ч. 1 ст. 136 АПК РФ понимаются юридические и физические лица, относительно которых постановленный судебный акт в той или иной степени может повлиять на их права и обязанности и, следовательно, допускается их дальнейшее привлечение к участию в деле.
Итак, арбитражный суд в предварительном судебном заседании совершает следующие процессуальные действия:
- разрешает ходатайства сторон;
- определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;
- выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные АПК РФ иные процессуальные действия (ч. 2 ст. 136 АПК РФ).
В ходе предварительного судебного заседания стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам. А в случае необходимости суд также вправе по ходатайству одной из сторон объявить перерыв на срок не более 5 дней для представления дополнительных доказательств.
После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц признает дело подготовленным и выносит определение о назначении к судебному разбирательству.
В данном определении указывается на окончание подготовки дела к судебному разбирательству и разрешение вопросов о привлечении к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъединение нескольких требований, привлечение арбитражных заседателей, а также на разрешение других вопросов, если по ним не были вынесены соответствующие определения, время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции (ч. 2 ст. 137 АПК РФ).
Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются лицам, участвующим в деле (ч. 3 ст. 137 АПК РФ).
Таким образом, после проведения предварительного судебного заседания судья переходит к рассмотрению дела по существу непосредственно в основном судебном заседании.
Источник: http://be5.biz/pravo/a031/8.html
Подготовка дела к судебному разбирательству. Назначение дела к слушанию. Судебные вызовы и извещения
Подготовка дел к судебному разбирательству – это самостоятельная и важная стадия гражданского дела и обязательна по всем делам.
После возбуждения дела, принятия заявления обязательно следует стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ст. 147 ГПК РФ).
Цель подготовки дела к судебному разбирательству – это обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
Подготовка обязательно проводится под руководством судьи, который организует и контролирует соответствующую процессуальную деятельность ее участников.[60]
После принятия заявления судья обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству, указав в нем конкретные подготовительные действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий (ч. 1 ст. 147 ГПК РФ). В условиях состязательного процесса обязанность по проведению подготовки возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле, которые вправе осуществлять ее лично или с помощью представителей (ст. 48 ГПК РФ).[61]
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:
1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
4) оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
5) примирение сторон.
Подготовка дела к судебному разбирательству охватывает все процессуальные действия суда и других участников процесса с момента вынесения определения о подготовке дела к судебному разбирательству и до вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК РФ).
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству сторонам гражданского процесса предоставляется возможность проявить активность, что законодательно закреплено в ст. 149 ГПК РФ.
Так основным процессуальным действием сторон является заблаговременное ознакомление другой стороны с доказательственным материалом, обосновывающим требование истца или возражения ответчика. При необходимости, по ходатайству сторон, других лиц участвующих в деле, их представителей суд оказывает им содействие в собирании доказательств, в силу того, что они не могут получить их самостоятельно, поэтому в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ суд по просьбе сторон может истребовать письменные или вещественные доказательства от соответствующих граждан или организаций. Если возникнет необходимость суд может направить судебное поручение (п. 11 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ) для осуществления определенного процессуального действия по собиранию доказательств в другом районе или городе.
В ст. 150 ГПК РФ подробно приведен перечень действий судьи на стадии подготовки.
Так, судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности (п. 1 ч.1 ст. 150 ГПК РФ).
Судья направляет ответчику копию заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца. Данные материалы могут быть вручены ответчику при вызове его в суд для опроса по обстоятельствам дела.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ судья опрашивает истца или представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок. Данный опрос необходим для конкретизации требований истца. Судья также опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены (п. 3 ч. 1 ст. 150). При опросе ответчика в числе прочих прав ему должно быть разъяснено право предъявления встречного требования по общим правилам предъявления иска для совместного рассмотрения с первоначальным иском.[63]
Стороны могут быть вызваны как поочередно так и вместе для выяснения вопросов конкретного возникшего конфликта (спора).
Судья имеет право в порядке подготовки, в случаях не терпящих отлагательства, провести с извещением лиц, участвующих в деле осмотр письменных или вещественных доказательств (п. 10 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований. Невыполнение данной задачи в стадии подготовки может привести к вынесению незаконного решения, поскольку разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену решения в апелляционном, кассационном или надзорном порядке (ч. 1 ст. 330, п. 4 ч. 2 ст. 364, ст. 387 ГПК РФ).[65]
В п. 8 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ закреплено право судьи назначить экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешать вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика.
В ГПК РФ содержится ст. 152 «Предварительное судебное заседание». Предварительное судебное заседание имеет свои собственные цели, перечисленные в п. 1 ст. 152 ГПК РФ. Согласно указанному пункту предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков исковой давности.
К распорядительным действиям относятся:
1) отказ от иска;
2) изменение основания или предмета иска;
3) заключение мирового соглашения либо соглашения о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда;
4) признание иска ответчиком, которое влечет за собой вынесение решения об удовлетворении иска. Однако в ст. 152 ГПК РФ предусмотрен только один вариант, когда при подготовке дела судья может вынести решение по делу – при установлении факта пропуска срока исковой давности. Такое решение судьи может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке. Процедура разрешения вопроса о принятии отказа от иска и утверждения мирового соглашения сторон в стадии подготовки не отличается от соответствующей процедуры при судебном разбирательстве.[67] В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд может не принять отказ истцом от иска, признание ответчиком иска и не утвердить мировое соглашение если эти действия противоречат закону или нарушают права и законные интересы других лиц.
Следует отметить, что нормы о предварительном судебном заседании находятся в гл. 14 ГПК РФ «Подготовка дела к судебному разбирательству». Следовательно, предварительное судебное заседание, как и все действия, совершаемые на данной стадии, направлены на реализацию задач подготовки дела к судебному разбирательству: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильно разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношения сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представления необходимых доказательств сторонами и другими участниками процесса, примирение сторон.
В целом можно сделать вывод, что предварительное судебное заседание способствует своевременному и правильному разрешению дела в стадии судебного разбирательства либо разрешению вопроса о невозможности рассмотрения дела в судебном разбирательстве.
Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания, имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства (ч. 2 ст. 152 ГПК РФ). Также в соответствии с ч. 7 ст. 152 ГПК РФ ведение протокола в ходе предварительного судебного заседания является обязательным. Следует отметить, что предварительное заседание проводится не по всем делам. В соответствии с п. 13 ст. 150 ГПК РФ в случаях, предусмотренных ст. 152 ГПК РФ, судья разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания.
При обнаружении на стадии подготовки дела к судебному разбирательству обстоятельств, указанных в ст. 215 ГПК РФ, судья обязан приостановить производство по делу, а при обнаружении обстоятельств, указанных в ст. 216 ГПК РФ, он вправе это сделать.
Подготовка дела заканчивается назначением его к разбирательству в судебном заседании (ч. 4 ст. 142 ГПК).
Назначение дела включает в себя три процессуальных акта:
1. определение оптимальной даты места рассмотрения дела. При этом судья не должен выйти за пределы срока, установленного ст. 99 ГПК для судопроизводства по делу, но в то же время предоставить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, время, достаточное для подготовки к процессу;
2. извещение сторон и всех юридически заинтересованных лиц о времени и месте разбирательства дела. Это непременное требование проведения состязательного судопроизводства (ст. 144 ГПК), его невыполнение составляет безусловное основание к отмене судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке (п. 3 ст. 308 ГПК). Извещены должны быть также и судебные представители, но их извещают заинтересованные лица, а не суд;
3. вызов в заседание суда свидетелей, экспертов и переводчиков. Указанное действие в отличие от первых двух необязательно по всем без исключения гражданским делам.
В судебной практике обычно не разграничивают извещение и вызов, и всем участникам высылают судебные повестки. В соответствии с ч. 4 ст. 142 ГПК извещают лишь стороны и других участников процесса. Сложившееся положение вызывает возражения, поскольку указанные действия имеют различную юридическую природу и влекут различные процессуальные последствия. Извещение адресуется только лицам, участвующим в деле, и представляет собой их уведомление о времени и месте разбирательства дела. В извещениях не проявляется судебная власть. Стороны и другие лица, участвующие в деле, решают сами, участвовать или не участвовать им в судебном заседании, и если участвовать – то лично или через представителя. Формы и содержание извещения могут быть произвольными, но желательно, чтобы в нем были указаны следующие сведения: кто извещает (название суда), кого извещают (фамилия, имя и отчество), в качестве кого приглашают в процесс, где и когда состоится судебное заседание.
Вызов направляется участникам вспомогательных гражданских процессуальных правоотношений: свидетелям, экспертам и переводчикам, т.е. лицам, способствующим отправлению правосудия. Он оформляется процессуальным документом – судебной повесткой и представляет собой особый юридический факт, порождающий у адресатов гражданскую процессуальную обязанность явиться в суд. Данная обязанность обеспечена юридическими санкциями (штраф, принудительный привод). Вызов как юридический факт порождает у вызываемого и права: право освободиться от работы на время вызова, право на возмещение понесенных расходов и вознаграждение.
Судебная повестка как процессуальный документ достаточно проста. В ней отмечается: кто вызывает (наименование суда), куда вызывают (адрес суда, номер помещения судьи и канцелярии), по какому делу и в качестве кого (процессуальное положение), а также на какое время (день и час вызова).
Близость содержания извещения и вызова приводит к тому, что в судебной практике оба указанные действия оформляются на судебных повестках. Повестки в суд рассылают по адресам, сообщаемым заявителем. По действующему закону достаточно самого факта рассылки для того, чтобы считать выполненной обязанность суда – известить и вызвать в суд участников процесса. Получили или не получили в действительности извещение (вызов) суда граждане или организации – не имеет значения для проведения судебного разбирательства. Если вызываемые лица не явились в суд, они могут быть оштрафованы. Если извещаемые лица не явились в суд, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Оштрафованные и заинтересованные лица вправе обращаться в суд первой инстанции с жалобами (ст. 100, 213 ГПК).
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
Содержание и сроки подготовки дела к судебному разбирательству
Скорое и грамотное рассмотрение и разрешение арбитражным судом дела во многом зависит от того, насколько качественно оно будет подготовлено к рассмотрению в первом заседании суда. Поэтому в АПК РФ предусмотрена обязанность судей проводить такую подготовку по возбуждаемым делам.
Подготовка дела к судебному разбирательству является в арбитражном процессе второй по счету процессуальной стадией, которая начинается после возбуждения производства по делу и предшествует судебному разбирательству.
Эта стадия обязательна в развитии судопроизводства но всем без исключения гражданским делам. Ее необходимость предопределена тем, что при возбуждении арбитражного процесса судья располагает информацией, сообщаемой лишь заявителем, поэтому такие сведения зачастую могут освещать возникший спор только односторонне.
Кроме того, истец нередко по тем или иным причинам сознательно умалчивает об отдельных юридически значимых обстоятельствах или может юридически неправильно квалифицировать подлежащий судебному разрешению конфликт, тем более что правовая оценка дела не входит в его обязанности.
В этой связи судья обязан, возбудив судопроизводство, провести ряд подготовительных действий.
Подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой совокупность арбитражных процессуальных действий, совершаемых судьей для того, чтобы рассмотреть и разрешить законно и обоснованно дело в первом же судебном заседании с наименьшими затратами процессуальных средств и сил участников судебного процесса.
В связи с этим судья указывает на действия, которые необходимо совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки исполнения этих действий для обеспечения правильного и своевременного разрешения дела, на возможность заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.
Подготовка дела крайне важна в системе правосудия по гражданским делам, поскольку она призвана обеспечивать законность, обоснованность, своевременность рассмотрения и разрешения дела, а также процессуальную экономию арбитражного процесса.
Вместе с тем подготовительную деятельность судьи нельзя считать правосудием, поскольку она не включает в себя выяснение обстоятельств дела, применение норм гражданского права и установление окончательного статуса лиц, которые будут участвовать в деле. Указанные подготовительные действия схожи с управленческими, так как не охватываются арбитражной процессуальной формой и закон не устанавливает последовательность их совершения и взаимозависимость.
Поскольку целями подготовки является обеспечение своевременного и правильного разрешения дела, для выполнения указанных действий судья обязан решить следующие задачи:
- — определить характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство;
- — установить предмет доказывания по делу, т.е. уточнить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела;
- — провести юридическую квалификацию спорных отношений сторон, т.е. определить правоотношения сторон и закон, которым следует руководствоваться;
- — привлечь к участию в деле всех юридически заинтересованных лиц, т.е. разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле;
- — указать, какими средствами доказывания участвующие в деле лица должны обосновывать требования и возражения, т.е. определить доказательства, которые каждая сторона должна представить для подтверждения своих утверждений.
Одной из основных задач судьи в процессе подготовки дела к судебному разбирательству является также и примирение сторон.
После принятия заявления к производству судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения (ст. 133 АПК РФ).
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому делу. Она должна быть завершена в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий с проведением предварительного судебного заседания (ст. 134 АПК РФ).
Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству. Согласно ст. 135 АПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья:
Предварительное судебное заседание завершает этап подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 136 АПК РФ). Целью предварительного судебного заседания является разрешение с участием сторон и третьих лиц организационных и процессуальных вопросов, решение которых на стадии подготовки позволит оперативно и с максимальным эффектом провести будущее судебное разбирательство.
В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Указанные лица вправе участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи в соответствии со ст. 153.1 АПК РФ. При неявке надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.
В предварительном судебном заседании арбитражный суд: разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает иные предусмотренные АПК РФ процессуальные действия.
В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в ходе заседания вопросам.
Суд но ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок нс более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств.
После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности (либо неготовности) дела к судебному разбирательству.
Назначение дела к судебному разбирательству. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 137 АПК РФ).
В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается на окончание подготовки дела к судебному разбирательству и разрешение вопросов о привлечении к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъединение нескольких требований, привлечение арбитражных заседателей, а также на разрешение других вопросов, если по ним не были вынесены соответствующие определения, время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции. Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются лицам, участвующим в деле.
Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции, за исключением случаев, когда в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (ч. 2 ст. 17).
Источник: http://studme.org/254117/pravo/podgotovka_dela_sudebnomu_razbiratelstvu
Подготовка дела к судебному разбирательству
Является ли подготовка дела к судебному разбирательству обязательной стадией арбитражного процесса?
Подготовка дела к судебному разбирательству – самостоятельная и обязательная стадия арбитражного процесса по всем делам и представляет совокупность организационных мер и процессуальных дей
ствий судьи, направленных на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела (п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству») не более чем в двух заседаниях суда [1] .
Каковы основные задачи подготовки дела к судебному разбирательству?
Основной целью подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном суде является создание условий, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.
В ч. 1 ст. 133 АПК названы четыре основные задачи подготовки дела к судебному разбирательству:
1) определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.
Выполнение этой задачи происходит путем уяснения судьей сущности требований истца и возражений ответчика (которые прежде необходимо выявить), установления предмета спора и содержания правоотношений сторон, а также определения обстоятельств, подлежащих доказыванию, и законодательства, подлежащего применению. При решении данной задачи необходимо также провести анализ судебной практики применения законодательства, регулирующего спорные правоотношения (п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №65);
2) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.
Реализация этой задачи возможна только после проведения анализа спорного правоотношения, характер которого позволяет установить лиц, имеющих материально-правовую (истцы, ответчики, третьи лица) или иную, например процессуальную (свидетель, эксперт, переводчик), публичную (государственный орган или орган местного самоуправления) заинтересованность в деле;
3) оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств.
Несмотря на то что одним из основополагающих принципов арбитражного процесса является состязательность (ст. 9 АПК), законодатель не делает его самоцелью, поскольку основная цель судебного процесса – разрешение имущественного конфликта на основах законности, справедливости, обоснованности и оперативности, урегулирование спорной ситуации с тем, чтобы экономический оборот развивался последовательно и поступательно. Поэтому и сам суд должен быть заинтересован в представлении всех доказательств, необходимых для решения спора, в том числе и тех, которые участники дела не могут представить самостоятельно по ряду причин: недоступности, неизвестности места нахождения и т.д. Поэтому законодатель требует от арбитражных судов именно на стадии подготовки дела оказывать его участникам содействие в получении таких доказательств в порядке, установленном ст. 66 АПК;
4) примирение сторон.
Многие спорные ситуации, возникающие при осуществлении экономической деятельности, не являются принципиально неразрешимыми. Например, большинство споров, связанных с неисполнением договорных обязательств, вполне может быть урегулировано сторонами на добровольной основе. И важнейшую роль в этом может играть суд: судья, пользующийся авторитетом, разбирающийся в праве, представляющий законы экономики, будучи должностным лицом, наделенным особыми полномочиями, как никто другой может способствовать примирению сторон.
Источник: http://studme.org/82503/pravo/podgotovka_dela_sudebnomu_razbiratelstvu
Тема 11. Подготовка дела к судебному разбирательству
1. Значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству
2. Процессуальные действия суда по подготовке дела
3. Предварительное судебное заседание и назначение дела к судебному разбирательству
1. Значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству. После принятия искового заявления к производству арбитражного суда процесс переходит в новую стадию подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовка любого дела к разбирательству является обязательной стадией арбитражного процесса. Она проводится по любому иску (заявлению), принятому арбитражным судом первой инстанции. Основной ее целью является создание условий, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.
Подготовка дела к судебному разбирательству складывается из определенных процессуальных действий судьи. Конкретное содержание и последовательность этих действий обусловливается общими задачами подготовки, к которым относятся:
— определение правоотношения сторон и закона, которым следует руководствоваться, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
— разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
— оказание содействия лицам, участвующим в деле, в предоставлении необходимых доказательств;
К этим действиям можно отнести и установление времени судебного заседания, позволяющего собрать необходимый состав участников процесса с достаточным набором доказательств, с тем, чтобы правильно разрешить спор в этом же первом судебном заседании.
В основном подготовка проводится до первого судебного заседания, хотя не исключается возможность совершения подготовительных действий и в перерывах между судебными заседаниями, если дело было передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции после отмены судебного постановления вышестоящим судом. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству присуща и производству в апелляционном суде, поскольку в апелляционной инстанции дела рассматриваются по правилам рассмотрения дел судом первой инстанции, с особенностями, установленными АПК РФ.
Подготовка дела к судебному разбирательству производится судьей единолично независимо от того, будет ли оно рассматриваться по существу единолично либо в коллегиальном составе. При этом установлен предельный срок завершения подготовки — не более двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд. Обычно подготовка дела к судебному разбирательству заканчивается предварительным судебным заседанием.
О подготовке дела к судебному разбирательству выносится определение, в котором указываются действия, подлежащие совершению в этой стадии процесса с определение сроков их совершения.
Лица, участвующие в деле, призваны содействовать эффективной подготовке дела к судебному разбирательству. Путем личного обращения к судье на приеме, подачи ходатайства или иного заявления они могут обратить внимание на необходимость проведения тех или иных подготовительных действий.
2. Процессуальные действия суда по подготовке дела. С целью осуществления задач, стоящих перед стадией подготовки дела к судебному разбирательству, судьей проводятся определенные процессуальные действия. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству:
1. вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, предоставить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки предоставления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;
2. разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;
3. оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, разрешает вопрос о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств;
4. по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;
5. рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания.
6. совершает и иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.
Выбор действий по подготовке, их содержание и направленность обусловлены особенностями каждого конкретного дела, причем как материально-правового, так и процессуального характера.
О подготовке дела к судебному разбирательству судьей выносится определение, в котором перечисляются действия по подготовке. Кроме того, определение является и актом окончания подготовки, поскольку им назначается дело к судебному разбирательству, указывается время и место его проведения.
О действиях по подготовке участвующие в деле лица ставятся в известность посредством направления в их адрес копии определения заказным письмом с уведомлением о вручении. Определение о подготовке не заменяет иные предусмотренные законом определения судьи, касающиеся отдельных действий, к которым относятся определения, например, о назначении экспертизы, о принятии мер обеспечения иска, о судебном поручении. Эти определения выносятся отдельно.
3. Предварительное судебное заседание и назначение дела к судебному разбирательству. Особое место среди действий по подготовке дела к судебному разбирательству занимает предварительное судебное заседание. Его основная задача — при активном участий сторон и других заинтересованных лиц окончательно определиться в том, насколько дело готово для разрешения его по существу. Условия, в которых происходит судебное заседание, предоставляют равные возможности сторонам и иным заинтересованным лицам принять участие в обсуждении вопросов, связанных с подготовкой дела к судебному разбирательству. Здесь они вправе высказать свое суждение относительно обстоятельств, которые подлежат выяснению при рассмотрении дела, достаточности тех доказательств, которые имеются в деле и которые дополнительно будут или должны быть представлены. Здесь же могут быть предъявлены новые доказательства, заявлены различного рода ходатайства, относящиеся к делу, сделаны предложения по тем действиям, которые еще должны быть совершены в порядке подготовки.
О предварительном судебном заседании в обязательном порядке извещаются все участники судебного разбирательства. При неявке надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания участников процесса, в том числе истца или заявителя, предварительное заседание может быть проведено в их отсутствие.
Предварительное судебное заседание проводится судьей всегда единолично, в том числе и по делам, требующим обязательного коллегиального рассмотрения.
Порядок предварительного судебного заседания менее формализован, чем судебное разбирательство, и определяется судьей. В начале заседания председательствующий объявляет наименование суда и номер дела, наименование сторон и других участников дела, вступивших или привлеченных к участию в нем, предмет иска, проверяет полномочия явившихся лиц, объявляет состав суда.
После решения организационных вопросов проведения предварительного заседания судья заслушивает или оглашает ходатайства, информирует участников дела об имеющихся доказательствах, определяет их достаточность и обязывает стороны представить дополнительные доказательства, выносит на рассмотрение иные. В ходе предварительного судебного заседания судьей, его помощником или секретарем судебного заседания ведется протокол.
В предварительном заседании может быть объявлен перерыв на срок не более пяти календарных дней с целью предоставления лицам, участвующим в деле, возможности представить дополнительные доказательства, заключить мировое соглашение, решить ряд других вопросов. Решив все вынесенные в предварительное заседание вопросы, судья предоставляет сторонам и привлеченным третьим лицам высказать мнение о готовности дела а затем решает вопрос о назначении дела к судебному разбирательству.
Признав, с учетом мнения сторон и привлеченных к участию в деле третьих лиц, дело подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству в виде отдельного судебного акта. Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются лицам, участвующим в деле. Назначение дела к судебному разбирательству должно производиться с таким расчетом, чтобы участники процесса имели достаточно времени для подготовки к участию в судебном заседании и своевременной явки в суд.
При определенных условиях непосредственно после завершения предварительного судебного заседания процесс может перейти в новую стадию — в стадию рассмотрения и разрешения спора. К таким обязательным условиям относятся:
а) присутствие в предварительном судебном заседании всех лиц, участвующих в деле, в том числе привлеченных к участию в деле непосредственно в этом заседании;
б) согласие всех лиц, участвующих в деле (либо в письменном виде, либо занесенное в протокол заседания), на продолжение рассмотрения дела;
в) дело подлежит рассмотрению судьей единолично.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://studopedia.ru/3_188654_tema—podgotovka-dela-k-sudebnomu-razbiratelstvu.html
Юрист по вопросам гражданского права
Стаж: 10 лет