Правила возмещения собственникам земельных участков убытков

Статья на тему: "Правила возмещения собственникам земельных участков убытков" с полным описанием тематики и ответами на интересующие вопросы. За консультацией можно обратиться к дежурному консультанту.

Содержание

  • Правила возмещения собственникам земельных участков убытков

    Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262

    Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц

    В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

    2. Признать утратившим силу Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденное постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г. N 77 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 6, ст.483; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.190; N 49, ст.4808; 1996, N 28, ст.3383; 1999, N 21, ст.2625), в части возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам.

    Российской Федерации М. Касьянов

    возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц

    1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 57 Земельного кодекса Российской Федерации определяют порядок возмещения собственникам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, а также возмещения землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, временным занятием земельных участков, ограничением прав землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

    Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством.

    2. Основанием для возмещения убытков собственникам земельных участков является:

    а) соглашение о временном занятии земельного участка между собственником земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;

    б) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ограничении прав собственника земельного участка, соглашение о сервитуте;

    в) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;

    3. Основанием для возмещения убытков землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков является:

    а) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

    б) соглашение о временном занятии земельного участка между землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;

    в) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ограничении прав землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка, соглашение о сервитуте;

    г) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;

    4. Возмещение убытков осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшение качества земель.

    5. Размер убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков изъятием для государственных или муниципальных нужд или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Федеральной службой земельного кадастра России по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством имущественных отношений Российской Федерации.

    Споры, связанные с определением размера убытков, рассматриваются в судебном порядке.

    6. Определение размера убытков, причиненных землепользователям и землевладельцам изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

    При определении размера убытков, причиненных арендаторам земельных участков изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, учитываются убытки, которые арендаторы земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, арендная плата, уплаченная по договору аренды за период после изъятия земельного участка, а также стоимость права на заключение договора аренды земельного участка в случае его заключения на торгах.

    7. При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков.

    8. При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков ограничением их прав, учитываются разница между рыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений прав и рыночной стоимостью земельного участка с учетом этих ограничений, убытки, которые собственники земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с ограничением прав.

    Читайте так же:  Размер госпошлины апелляционная жалоба арбитражный суд

    При определении размера убытков, причиненных землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков ограничением их прав на земельные участки, учитываются убытки, которые землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с ограничением прав.

    9. При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также затраты на проведение работ по восстановлению качества земель.

    Источник: http://www.docload.ru/Basesdoc/11/11740/index.htm

    Статья 57. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

    1. Возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные:

    1) изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

    2) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;

    3) временным занятием земельных участков;

    4) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

    2. Убытки возмещаются:

    1) землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;

    2) собственникам земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи.

    3. Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.

    4. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

    5. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.

    Комментарий к статье 57

    1. Статья 57 Земельного кодекса РФ регулирует возмещение убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам правомерными действиями. Поэтому такие убытки подлежат возмещению в указанных в законе случаях:

    — изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

    — ухудшения качества земель в результате деятельности других лиц;

    — временного занятия земельных участков;

    — ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

    2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствии со статьями 49 и 55 Земельного кодекса РФ. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд определены в статье 63 Земельного кодекса РФ.

    В отношении собственников земельных участков действует гарантия права частной собственности, установленная статьей 35 Конституции. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

    Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд у собственников осуществляется путем выкупа. Поэтому собственнику возмещаются не убытки, а рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок.

    Специальное правило действует при установлении публичного сервитута. В случаях если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

    В случаях если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату (п. 7 статьи 23 Земельного кодекса РФ).

    3. Ухудшения качества земель в результате деятельности других лиц, временное занятие земельных участков может иметь место, например, при временной передаче земельного участка в аренду для государственных или муниципальных нужд, для проведения изыскательских работ.

    Арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные законом и (или) договором аренды земельного участка (п. 7 статьи 22 Земельного кодекса).

    4. Ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков устанавливается в соответствии со статьей 56 Земельного кодекса.

    Например, в целях обеспечения эксплуатации объектов промышленности могут устанавливаться санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Так, в соответствии с Федеральным законом от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» санитарно-защитной зоной является территория вокруг источника ионизирующего излучения, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль (статья 1).

    5. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, в настоящее время регулируется п. п. 3 и 4 статьи 57 Земельного кодекса и Положением о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г. N 77 , которое действует в части, не противоречащей Земельному кодексу РФ.

    Читайте так же:  Решение суда о признании гражданина умершим

    С изм. и доп., внесенными Постановлениями Правительства РФ от 27 дек. 1994 г. N 1428, от 27 нояб. 1995 г. N 1176, от 1 июля 1996 г. N 778 и от 15 мая 1999 г. N 534.

    Источник: http://lawbook.online/pravo-rossii-zemelnoe/statya-vozmeschenie-ubyitkov-pri-izyyatii-61633.html

    Юристу

    Правила возмещения убытков собственникам земельных участков, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 262, более не распространяются на случаи изъятия земельных участков для государственных нужд

    07 апреля

    Постановление Правительства РФ от 31.03.2015 N 299

    «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. N 262 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 294»

    Правила возмещения убытков собственникам земельных участков, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 262, более не распространяются на случаи изъятия земельных участков для государственных нужд.

    Установлено также, что размер убытков, причиненных собственникам и арендаторам земельных участков временным занятием таких участков, а также ограничением прав вышеуказанных лиц либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Минэкономразвития России.

    Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 294 «О подготовке и рассмотрении ходатайств об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также принятии решений об их изъятии».

    Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» и предоставлен компанией «КонсультантПлюс Свердловская область» — информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Екатеринбурге и Свердловской области

    Источник: http://www.consultant-so.ru/news/show/type/lawyer/year/2015/month/04/alias/pravila_vozm_ubyt_sobs_zemel_uchas__utverzh_postan_prav_rf

    Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» (с изменениями и дополнениями)

    Информация об изменениях:

    Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2015 г. N 299 в наименование внесены изменения

    Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262
    «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц»

    С изменениями и дополнениями от:

    31 марта 2015 г.

    В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

    Информация об изменениях:

    Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2015 г. N 299 в пункт 1 внесены изменения

    1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

    2. Признать утратившим силу Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденное постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г. N 77 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 6, ст.483; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.190; N 49, ст.4808; 1996, N 28, ст.3383; 1999, N 21, ст.2625), в части возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам.

    Председатель Правительства
    Российской Федерации

    Информация об изменениях:

    Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2015 г. N 299 в наименование внесены изменения

    Правила
    возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц
    (утв. постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262)

    С изменениями и дополнениями от:

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    31 марта 2015 г.

    Информация об изменениях:

    Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2015 г. N 299 в пункт 1 внесены изменения

    1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 57 Земельного кодекса Российской Федерации определяют порядок возмещения собственникам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, а также возмещения землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

    Информация об изменениях:

    2. Основанием для возмещения убытков собственникам земельных участков является:

    а) соглашение о временном занятии земельного участка между собственником земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;

    б) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ограничении прав собственника земельного участка, соглашение о сервитуте;

    в) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;

    3. Основанием для возмещения убытков землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков является:

    Информация об изменениях:

    б) соглашение о временном занятии земельного участка между землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;

    в) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ограничении прав землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка, соглашение о сервитуте;

    г) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;

    Информация об изменениях:

    Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2015 г. N 299 в пункт 4 внесены изменения

    4. Возмещение убытков осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов или лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшение качества земель.

    Читайте так же:  Патент для работы для граждан лнр

    Информация об изменениях:

    Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2015 г. N 299 в пункт 5 внесены изменения

    5. Размер убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации.

    Споры, связанные с определением размера убытков, рассматриваются в судебном порядке.

    Информация об изменениях:

    7. При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков.

    8. При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков ограничением их прав, учитываются разница между рыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений прав и рыночной стоимостью земельного участка с учетом этих ограничений, убытки, которые собственники земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с ограничением прав.

    При определении размера убытков, причиненных землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков ограничением их прав на земельные участки, учитываются убытки, которые землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с ограничением прав.

    9. При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также затраты на проведение работ по восстановлению качества земель.

    Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством.

    Возмещение убытков осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшение качества земель.

    Размер причиненных убытков определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Росземкадастром по согласованию с Минэкономразвития и Минимуществом. При определении размера убытков учитываются убытки, которые арендаторы земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, арендная плата, уплаченная по договору аренды за период после изъятия земельного участка, а также стоимость права на заключение договора аренды земельного участка в случае его заключения на торгах.

    Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц»

    Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 17 мая 2003 г. N 93, в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 19 ст. 1843

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Постановление Правительства РФ от 31 марта 2015 г. N 299

    Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

    Источник: http://base.garant.ru/12130795/

    Земельный
    эксперт

    Бесплатная горячая линия

    +7 499 553-09-05 Москва

    +7 812 448-61-02 Санкт-Петербург

    +7 (800) 550-38-47 Россия

    Использование земель

    Москва
    +7 499 553-09-05
    Санкт-Петербург
    +7 812 448-61-02
    Россия
    +7 (800) 550-38-47

    Возмещение убытков при ухудшении качества земли или ограничении права

    Содержание статьи:

    Основания для возмещения убытков

    Периодически возникают ситуации, в которых действия землепользователя или арендатора привели к ухудшению качества выделенного надела. В этом случае, законодательством определена процедура компенсации убытков или ограничения полномочий временных распорядителей относительно земельных зон. Основания и порядок выплаты ущерба изложены в ст. 57 ЗК РФ. Согласно указанному положению, компенсация убытков, включая упущенную выгоду, может быть произведена в следующих ситуациях:

    • при снижении качества земель, отданных в эксплуатацию, по итогам работы временных распорядителей;
    • в случае временного занятия территорий;
    • по причине ограничения полномочий собственников земель, арендаторов, землепользователей или землевладельцев;
    • из-за изменения прямого назначения участка в результате подачи ходатайства государственного органа или муниципалитета о переводе надела из одной группы земель в другую без оформления согласования с собственником (временным пользователем) участка.

    Право на возмещение

    В зависимости от обстоятельств, убытки возмещаются отдельным группам лиц. При ухудшении качества территории, понесенные расходы выплачиваются только временным распорядителям наделов. Во всех остальных ситуациях, претендовать на компенсирование ущерба могут лишь собственники площадей.

    Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

    Основаниями для выплаты убытков могут стать:

    1. Соглашение о временной эксплуатации надела между собственником территории и пользователем.
    2. Акт государственного или муниципального органа, согласно которому выполняется ограничение прав собственника земельного участка, к примеру, договоренность о сервитуте.
    3. Постановление распорядительного ведомства о деградации земли в результате работы третьих лиц.
    4. Судебное решение.

    Законными причинами для компенсирования убытков временным распорядителям территории могут стать:

    1. Договор о временной эксплуатации территории между распорядителем надела и лицом, которое занимает площадь временно.
    2. Постановление органа государственной власти или городских властей об ограничении полномочий временных пользователей землей, включая договор о сервитуте.
    3. Решение госорганов или муниципалитета о деградации почвы по итогам эксплуатирования земли третьими лицами.
    4. Судебное решение, вступившее в законную силу.
    Читайте так же:  Иски о нарушении конституционных прав

    Из каких средств возмещаются убытки?

    Причиненный ущерб оплачивается за счет бюджета того региона, по вине руководства которого произошло ухудшение качества площади.

    Также плательщиками убытков могут стать лица, в чью пользу произошло ограничение полномочий на земельный участок. Компенсировать ущерб обязаны ведомства, вынесшие решение о необходимости назначения охранных и санитарно-защитных зон.

    Размер возмещения

    Немаловажным моментом для выплаты возникших убытков, является исчисление их размеров. При проведении расчетов, учитывается стоимость собственности на день, предшествующий вынесению решения о временном предоставлении территорий в эксплуатацию либо при ограничении прав пользователей.

    Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

    Убытки исчисляются согласно правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 262. Все споры, возникающие по вопросам выплат, рассматриваются исключительно в рамках судебного заседания. Следует учитывать, что в процессе подсчета возмещения необходимо брать во внимание следующие суммы:

    • потери, которые понесли собственники или пользователи наделов из-за досрочного завершения обязательств перед другими лицами, включая упущенную выгоду и расходы, возникшие из-за временного использования наделов;
    • при ограничении полномочий распорядителей учитывается разница между рыночной стоимостью (не учитывая наличие ограничения) и таким же показателем, но учитывая ограничения, а также те убытки, которые несут владельцы по причине прекращения обязательств по отношению к третьим лицам из-за ограничения прав относительно участка;
    • возмещение убытков при ухудшении качества земель из-за деятельности третьих лиц, включающие в себя расходы на досрочное завершение соглашений с третьими лицами, недополученная выгода и расходы на восстановление качества почвы.

    Порядок возмещения убытков при ухудшении качества земли или ограничении прав

    Возмещение убытков при ограничении прав на землю или ухудшении качества почвы осуществляется в соответствии с существующим регламентом. Порядок процедуры предусматривает ряд обязательных этапов:

    1. Уполномоченное ведомство или суд выносит решение об ограничении прав пользователей в отношении участков или подтверждает факт ухудшения состояния надела.
    2. Временный распорядитель или собственник земли обращается в уполномоченный орган с ходатайством о выплате компенсации причиненных убытков.
    3. После рассмотрения обращения, производится исчисление причиненных убытков, включая расчет упущенной выгоды.
    4. Выносится решение о выплате компенсации.

    В том случае, если пострадавшее лицо не согласно с суммой возмещения, оно имеет право обратиться в суд и потребовать выплату причитающейся суммы на основании вынесенного решения. На оплату отводится срок не более трех месяцев с момента вступления решения в силу или после вынесения акта исполнительного ведомства.

    Список документов

    Для проведения процедуры выплаты ущерба потребуются следующие бумаги:

    • ходатайство от пострадавшего лица;
    • документы, удостоверяющие личность заявителя;
    • правоустанавливающие бумаги на землю;
    • арендное соглашение или договор передачи земли в безвозмездное пользование;
    • акт экспертной оценки состояния площади;
    • оценочное заключение с выявлением рыночной стоимости земли;
    • расчет упущенной выгоды;
    • документы, подтверждающие наличие соглашения с третьими лицами;
    • технические бумаги на массив, включая описание надела, границы, площадь, кадастровые показатели.

    К заявке прилагаются копии, но заявитель должен иметь при себе оригиналы.

    Пример по возмещению убытков при ухудшении качества земли или ограничении права

    Лидия Ивановна получила уведомление о том, что ее права в пользовании территории ограничиваются. По этой причине, женщина понесла ряд убытков, связанных с окончанием обязательств перед арендатором.

    Посоветовавшись с юристом, Лидия Ивановна попыталась оспорить вынесенное постановление, однако, суд принял решение не в ее пользу. Тогда женщина решила возместить ущерб, который был причинен из-за ограничения своих полномочий, и в исковом заявлении изложила требования на несколько миллионов рублей без подтверждения суммы соответствующими расчетами. Во время судебного заседания Лидия Ивановна не смогла обосновать даже части своих требований, и поэтому судья вынес решение в отказе удовлетворения иска. После этого, женщина выполнила оценку надела, собрала новый пакет документов и повторно обратилась в суд. В итоге она получила компенсацию своих убытков.

    Заключение

    В завершение сказанного можно сделать ряд выводов:

    1. Выплата компенсации за причиненные убытки в связи с ограничением полномочий в отношении земли и по причине ухудшения состояния почвы проводится при наличии законных оснований.
    2. Возмещение могут получить как собственники земель, так и временные распорядители.
    3. Компенсация выплачивается из бюджета уполномоченного ведомства или за счет средств лица, виновного в возникновении ущерба.
    4. Размер выплаты определяется, руководствуясь Правилами, установленными Правительством РФ и на основании рыночной стоимости земли.
    5. Порядок возмещения также отражен в земельном законодательстве и предусматривает несколько обязательных этапов. Срок оплаты средств составляет три месяца с момента вступления в силу официального документа о компенсации.

    Наиболее популярные вопросы и ответы на них по возмещению убытков при ухудшении качества земли или ограничении права

    Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Евгений, я являюсь владельцем земельного участка. После того как в отношении моего надела был назначен сервитут, состояние земли значительно ухудшилось. Дело в том, что строительная компания, которая обратилась за назначением обременения, эксплуатировала мой участок для устройства водоотведения с территории, подлежащей застройке. Теперь почва на моей площади не является подходящей для разведения огорода и по этой причине я подал ходатайство в администрацию о возмещении причиненных убытков. Через некоторое время мне пришел ответ, в котором говорилось, что никаких выплат в мою пользу производиться не будет, поскольку моя земля находится в надлежащем состоянии.

    Подскажите, что делать в такой ситуации и могу ли я вообще претендовать на компенсацию?

    Ответ: Здравствуйте, Евгений. Согласно закону, вы вправе претендовать на возмещение полученных убытков. Данная позиция закреплена в ст. 57 ЗК РФ. Вы сделали все правильно, подав ходатайство о возмещении, однако, совместно с заявкой необходимо было приложить заключение экспертов об ухудшении состояния земель и сметы расходов, которые предстоят в связи с восстановлением ее начального состояния.

    После того как все документы будут подготовлены, вам необходимо повторно обратиться в администрацию и подать заявление. При отрицательном решении и в этом случае, следующим этапом является обращение в суд.

    Читайте так же:  Судебно психиатрическая экспертиза грибакиных

    Источник: http://zk-expert.ru/ispolzovanie-zemel/vozmeshhenie-ubytkov-pri-uxudshenii-kachestva-zemli-ili-ogranichenii-prava/

    Правила возмещения собственникам земельных участков убытков

    Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 262
    «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц»

    (в редакции, актуальной с 11 апреля 2015 г.,
    с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
    согласно постановлению Правительства РФ от 31.03.2015 г. № 299 )

    В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

    2. Признать утратившим силу Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденное постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г. № 77 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 6, ст.483; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст.190; № 49, ст.4808; 1996, № 28, ст.3383; 1999, № 21, ст.2625), в части возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам.

    Председатель Правительства Российской Федерации

    Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц

    (утв. постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 262)

    1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 57 Земельного кодекса Российской Федерации определяют порядок возмещения собственникам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, а также возмещения землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

    Абзац второй утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 31 марта 2015 г. № 299.

    2. Основанием для возмещения убытков собственникам земельных участков является:

    а) соглашение о временном занятии земельного участка между собственником земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;

    б) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ограничении прав собственника земельного участка, соглашение о сервитуте;

    в) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;

    3. Основанием для возмещения убытков землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков является:

    а) подпункт утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 31 марта 2015 г. № 299.

    б) соглашение о временном занятии земельного участка между землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;

    в) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ограничении прав землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка, соглашение о сервитуте;

    г) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;

    4. Возмещение убытков осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов или лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшение качества земель.

    5. Размер убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации.

    Споры, связанные с определением размера убытков, рассматриваются в судебном порядке.

    6. Пункт утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 31 марта 2015 г. № 299.

    7. При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков.

    8. При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков ограничением их прав, учитываются разница между рыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений прав и рыночной стоимостью земельного участка с учетом этих ограничений, убытки, которые собственники земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с ограничением прав.

    При определении размера убытков, причиненных землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков ограничением их прав на земельные участки, учитываются убытки, которые землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с ограничением прав.

    9. При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также затраты на проведение работ по восстановлению качества земель.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://files.stroyinf.ru/Data2/1/4294844/4294844959.htm

    Правила возмещения собственникам земельных участков убытков
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here