Проблемы дисциплинарной ответственности адвокатов

Статья на тему: "Проблемы дисциплинарной ответственности адвокатов" с полным описанием тематики и ответами на интересующие вопросы. За консультацией можно обратиться к дежурному консультанту.

Привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности

Порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности установлен Кодексом профессиональной этики адвоката ( принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. с изменениями и дополнениями на 22.04.2015).

В соответствии с положениями Кодекса нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности.

Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

1) жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно — при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований — жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

2) представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим;

3) представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;

4) обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты.

Жалоба, представление, обращение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:

1) наименование адвокатской палаты, в которую подается жалоба, вносятся представление, обращение;

2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;

3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;

4) наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо обращение;

5) фамилия и имя (инициалы) адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;

6) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

7) обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, обращением, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Анонимные жалобы и сообщения на действия (бездействия) адвокатов не рассматриваются.

К мерам дисциплинарной ответственности

адвоката относятся: замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката.

Сроки применения мер дисциплинарной ответственности:

меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске;

— меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года, а при длящемся нарушении — с момента его прекращения (пресечения).

Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.

Полномочиями по принятию решения о возбуждении либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката наделен президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, который должен принять соответствующее решение в течение 10 дней с момента получения обращения.

Участники дисциплинарного производства.

После возбуждения дисциплинарного производства лица, органы и организации, обратившиеся с жалобой (представлением, обращением), адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, а также представители перечисленных лиц, органов и организаций являются участниками дисциплинарного производства.Участники дисциплинарного производства заблаговременно извещаются о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела квалификационной комиссией, им предоставляется возможность ознакомления со всеми материалами дисциплинарного производства.

Сроки рассмотрения дисциплинарного производства:

1. Возбуждение дисциплинарного производства: не позднее 10 дней со дня получения жалобы, обращения, представления. Указанный срок может быть продлен до 1 месяца президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим;

2. Рассмотрение квалификационной комиссией: не позднее 2-х месяцев, не считая времени отложения дисциплинарного дела по причинам, признанным квалификационной комиссией уважительными;

3. Рассмотрение советом адвокатской палаты: не позднее 2-х месяцев с момента вынесения заключения, не считая времени отложения дисциплинарного дела по причинам, признанным советом уважительными.

Источник: http://to54.minjust.ru/ru/novosti/privlechenie-advokata-k-disciplinarnoy-otvetstvennosti

Дисциплинарная ответственность адвоката

Рекомендации по выполнению дипломной (курсовой) работы на тему: «Дисциплинарная ответственность адвоката».

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ АДВОКАТА

1.1. Общая характеристика дисциплинарной ответственности

1.2. Правовое регулирование дисциплинарной ответственности адвоката

1.3. Меры дисциплинарной ответственности адвоката

ГЛАВА 2. ПРОЦЕДУРА ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ОТНОШЕНИИ АДВОКАТА

2.1. Возбуждение и ведение дисциплинарного производства

2.2. Приостановление и прекращение дисциплинарного производства

2.3. Актуальные проблемы дисциплинарной ответственности адвоката

Список использованных источников

1)Ряд советов адвокатских палат считают, что в некоторых случаях вообще отсутствует выбор меры профессиональной ответственности. Так, Совет Адвокатской палаты Владимирской области решил: «Учитывая, что в соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» единственной мерой ответственности является прекращение статуса адвоката, прекратить статус адвоката»[1].

2) В соответствии с пунктом 4 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката при определении меры дисциплинарной ответственности должны учитываться тяжесть совершенного проступка; обстоятельства, при которых он совершен; форма вины, а также иные обстоятельства, которые советом адвокатской палаты признаны существенными и приняты во внимание при вынесении решения. Применение подобной формулировки при избрании меры ответственности представляется весьма проблематичным, так как не дает четких критериев выбора, за исключением формы вины: умысла или грубой неосторожности. При этом самого понятия «грубая неосторожность» поверенное законодательство не содержит и ни в одном из исследуемых нами дисциплинарных производств не применяется[2].

3) В Кодексе адвокатской этики нет разделения правонарушений адвоката по тяжести. Это дает адвокатским палатам безграничное раздолье в самостоятельном определении тяжести правонарушения, т.к. формулировка Кодекса позволяет делать это: «иные обстоятельства, которые советом адвокатской палаты признаны существенными и приняты во внимание при вынесении решения».

Читайте так же:  Максимальный срок выезда за границу

4) Р.Г. Мельниченко предлагает совету адвокатской палаты предоставить право налагать на адвоката такую меру профессиональной ответственности, как запрет на занятие адвокатом определенным видом адвокатской деятельности[3].

5) Необходимо предусмотреть такой состав профессионального правонарушения адвоката, как рецидив: в случае совершения адвокатом профессионального правонарушения в период до одного года после наложения на него такой меры профессиональной ответственности, как предупреждение, наказывать его лишением статуса адвоката.

1. Нормативно-правовые акты

  1. Общий Кодекс правил для адвокатов стран Европейского сообщества принят Советом Коллегии адвокатов и юридических обществ Европейского Союза 28 октября 1988 г. (Франция, Страсбург) // Электронное приложение к сб. науч. статей «Мораль и догма юриста: профессиональная юридическая этика. – М.: Эксмо, 2008.
  2. Стандарты независимости юридической профессии Международной ассоциации юристов. Приняты на конференции Международной ассоциации юристов в 1990 г. в Нью-Йорке (США) // www.ceeli.org.
  3. Основные положения о роли адвокатов. Приняты 8-м Конгрессом ООН (Нью-Йорк, август 1990 г.) // Кипнис Н.М. Профессиональная этика юриста. — СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского института права им. Принца П.Г. Ольденбургского, 2004. – С.64-70.
  4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 4. — Ст. 445.
  5. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2002. — №23. — Ст. 2102.
  6. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 05.04.2007) // Вестник адвокатской палаты г. Москвы. — 2005. — №4-5.

2. Судебная и дисциплинарная практика

  1. Обзор дисциплинарной практики Совета АП г. Москвы (по состоянию на 23.12.2013) // Вестник адвокатской палаты г. Москвы. — 2013. — №10-12.

3. Учебники, монографии

  1. Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. — М.: Профобразование, 2000. — 288 с.
  2. Гармаев Ю.П. Комментарий к Кодексу профессиональной этики адвоката // СПС КонсультантПлюс. 2005.
  3. Грудцына Л.Ю. Адвокатское право: учебно-практическое пособие. — М.: Деловой двор, 2009. — 320 с.
  4. Кучерена А.Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России: Монография. — М.: ЮРКОМПАНИ, 2009. — 434 с.

4. Статьи

  1. Балашова Л.В. Нормативно-правовое регулирование страхования профессиональной ответственности адвокатов // Юрист. — 2010. — № 4. — С. 10 — 13.
  2. Бугаренко А.И. Обеспечение качества предоставляемой бесплатной юридической помощи в России // Адвокатская практика. — 2010. — № 2. — С. 45 — 48.
  3. Бусурина Е.О. Меры дисциплинарной ответственности адвоката // Адвокатская практика. — 2012. — № 3. — С. 18 — 24.
  4. Мельниченко Р.Г. Виды мер профессиональной ответственности адвокатов // Адвокатская практика. — 2011. — № 1. — С. 23 — 26.
  5. Мельниченко Р.Г. Меры профессиональной ответственности адвокатов // Адвокат. — 2010. — № 10. – С. 16 – 21.
  6. Кудрявцев В.Л. Юридическая ответственность адвоката (защитника) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение конституционной обязанности по оказанию квалифицированной юридической помощи // Адвокат. — 2008. — №2. — С.33-36.

5. Авторефераты и диссертации

  1. Женина М.А. Теоретические и практические проблемы дисциплинарной ответственности адвоката: Автореферат дис. … канд. юрид. наук. – М., 2009. – 29 с.

Некоторые выдержки по теме

Мера профессиональной ответственности адвоката — это способ претерпевания адвокатом неблагоприятных для себя последствий, наступивших в связи с совершением профессионального правонарушения.

Согласно части 6 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката мерами дисциплинарной ответственности адвоката могут быть замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката. Эти меры профессиональной ответственности перенесены в результате рецепции из института дисциплинарной ответственности трудового права[4] (Р.Г. Мельниченко).

Необходимость внесения в Кодекс профессиональной этики адвоката некоторых поправок и новаций отмечает первый вице-президент Федеральной палаты адвокатов Ю.С. Пилипенко. В частности, он считает нужным расширить санкции в отношении адвокатов за те или иные проступки: «Мне хотелось бы, чтобы между этими крайне разными по своим последствиям дисциплинарными наказаниями появилась еще одна мера — запрет или принудительное приостановление статуса адвоката на определенный срок»[5].

[1] Решение Совета адвокатской палаты Владимирской области от 22 декабря 2006 г. // Профессиональная этика адвокатов: Сб. материалов / Сост. Н.М. Кипнис. М.: Вариант, 2008. С. 145

[2] Мельниченко Р.Г. Меры профессиональной ответственности адвокатов // Адвокат. — 2010. — № 10. – С. 16 – 21.

[3] Мельниченко Р.Г. Меры профессиональной ответственности адвокатов // Адвокат. — 2010. — № 10. – С. 16 – 21.

[4] Мельниченко Р.Г. Меры профессиональной ответственности адвокатов // Адвокат. — 2010. — № 10. – С. 16 – 21.

[5] Бусурина Е.О. Меры дисциплинарной ответственности адвоката // Адвокатская практика. — 2012. — № 3. — С. 18 — 24.

Источник: http://refermaker.ru/tema/69-disciplinarnaya-otvetstvennost-advokata.html

Дисциплинарное производство в отношении адвокатов

Меры дисциплинарной ответственности адвоката

В соответствии со ст. 19 Кодекса профессиональной этики адвоката существование и деятельность адвокатского сообщества невозможны без соблюдения корпоративной дисциплины и профессиональной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете адвокатуры.

Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодексом.

Не может повлечь применения мер дисциплинарной ответственности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса, в силу малозначительности, не порочащей честь и достоинство адвоката, не умаляющей авторитет адвокатуры и не причинившей существенного вреда доверителю или адвокатской палате.

Адвокат, действовавший в соответствии с разъяснениями совета относительно применения положений Кодекса, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства в соответствии с процедурами, предусмотренными Кодексом профессиональной этики адвоката.

При определении меры дисциплинарной ответственности должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, форма вины, а также иные обстоятельства, которые советом признаны существенными и приняты во внимание при вынесении решения.

Читайте так же:  Надо ли ребенку 14 лет загранпаспорт

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске. Они могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года.

Мерами дисциплинарной ответственности являются:

  • • замечание;
  • • предупреждение;
  • • прекращение статуса адвоката.

Источник: http://studref.com/463265/pravo/distsiplinarnoe_proizvodstvo_otnoshenii_advokatov

Дисциплинарная ответственность адвоката

Раздел VI Закона определяет общие условия дисциплинарной ответственности адвоката и порядок осуществления дисциплинарного производства в отношении адвоката. Адвоката может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке дисциплинарного производства по основаниям, предусмотренным законом.

Основанием для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности является совершение им дисциплинарного проступка, которым являются: нарушение требований несовместимости; нарушение присяги адвоката Украины; нарушение правил адвокатской этики; разглашение адвокатской тайны или совершение действий, которые привели к ее разглашение; неисполнение или ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей; невыполнение решений органов адвокатского самоуправления; нарушение других обязанностей адвоката, предусмотренных законом. Не является основанием для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности вынесения судом или другим органом решение не в пользу его клиента, отмена или изменение судебного решения или решения другого органа, вынесенного по делу, в котором адвокат осуществлял защиту, представительство или оказывал другие виды правовой помощи, если при этом не было совершено дисциплинарного проступка.

За совершение дисциплинарного проступка к адвокату могут быть применены одно из следующих дисциплинарных взысканий:

2) приостановление права на занятие адвокатской деятельностью на срок от одного месяца до одного года. Наложение на адвоката дисциплинарного взыскания в виде приостановления права на занятие адвокатской деятельностью может применяться исключительно в случаях: повторного в течение года совершение дисциплинарного проступка; нарушения адвокатом требований относительно несовместимости; систематического или грубого однократного нарушения правил адвокатской этики;

3) для адвокатов Украины — лишение права на занятие адвокатской деятельностью с последующим исключением из ЕРАУ, а для адвокатов иностранных государств — исключение из ЕРАУ. Наложение на адвоката дисциплинарного взыскания в виде лишения права на занятие адвокатской деятельностью может применяться исключительно в случаях: нарушение присяги адвоката Украины; разглашения адвокатом сведений, составляющих адвокатскую тайну, использование их в своих интересах или в интересах третьих лиц; причинение противоправными действиями адвоката, связанными с осуществлением им адвокатской деятельности, значительный ущерб клиенту, если такой ущерб установлена судебным решением, вступившим в законную силу; систематического или грубого однократного нарушения правил адвокатской этики, подрывает авторитет адвокатуры Украины.

Адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение Правил адвокатской этики его помощником, стажером или членом технического персонала если адвокат: не обеспечил ознакомления своего помощника, стажера или члена технического персонала, с этими Правилами; не совершал надлежащего контроля за действиями помощника, стажера или члена технического персонала, привлеченного им к выполнению отдельных работ по поручению, предусмотренным договором между адвокатом и клиентом о предоставлении правовой помощи; своими распоряжениями и советами или личным примером способствовал нарушению помощником, стажером или членом технического персонала Правил адвокатской этики. Адвокат, который является руководителем адвокатского бюро или адвокатского объединения (адвокаты — члены коллегиального руководящего органа адвокатского объединения), может (гут) быть привлечен (те) к дисциплинарной ответственности за невыполнение требований этих Правил, а также за принятие им ( ими) решений, которые влекут нарушение Правил адвокатской этики.

Надо учитывать, что действия адвоката, которые отвечают разъяснению РАУ или съезда адвокатов Украины, не могут быть поставлены ему в вину и повлечь наложение дисциплинарного взыскания.

При применении дисциплинарных взысканий за нарушение Правил адвокатской этики и / или Профессиональных этических (деонтологических) норм поведения адвокатов иностранного государства (в случаях, предусмотренных настоящими Правилами), действующих в странах, в которых такие адвокаты имеют право осуществлять адвокатскую деятельность, дисциплинарные органы адвокатуры Украины должны исходить из общих принципов юридической ответственности, в частности применять дисциплинарные взыскания только за виновные нарушения, поскольку об отношениях дисциплинарной ответственности адвокатов действует презумпция невиновности.

Адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в течение года со дня совершения дисциплинарного проступка. В соответствии со ст. 36 Закона право на обращение в квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры с заявлением (жалобой) относительно поведения адвоката, которая может быть основанием для дисциплинарной ответственности, имеет каждый, кому известны факты такого поведения. Однако не допускается злоупотребление правом на обращение в КДКА, в том числе инициирование вопроса о дисциплинарной ответственности адвоката без достаточных оснований, и использования указанного права как средства давления на адвоката в связи с осуществлением им адвокатской деятельности. Дисциплинарное дело в отношении адвоката не может быть возбуждено по заявлению (жалобе), не содержит сведений о наличии признаков дисциплинарного проступка адвоката, а также по анонимной заявлению (жалобе).

Дисциплинарное производство — процедура рассмотрения письменной жалобы, которая содержит сведения о наличии в действиях адвоката признаков дисциплинарного проступка. Дисциплинарное производство в отношении адвоката осуществляется квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры по адресу рабочего места адвоката, указанной в ЕРАУ.

Дисциплинарное производство состоит из следующих стадий:

Заявление (жалоба) о дисциплинарном проступке адвоката, справка и все материалы проверки представляются на рассмотрение дисциплинарной палаты квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры. Отдельно надо отметить, что в случае обращения с жалобами о привлечении к дисциплинарной ответственности за нарушение Правил адвокатской этики адвокатов «избранные в органы адвокатского самоуправления, или, если жалобщиками о нарушении Правил выступают адвокаты, избранные в органы адвокатского самоуправления, с целью обеспечения беспристрастности и объективности при рассмотрении указанных жалоб ВДКА обеспечивает перераспределение и направление таких заявлений (жалоб) для рассмотрения в КДКА другого региона, чем регион, в котором указанный адвокат входит в органы адвокатского самоуправления;

2) нарушение дисциплинарного дела. По результатам рассмотрения заявления (жалобы) о дисциплинарном проступке адвоката, справки и материалов проверки дисциплинарная палата квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры большинством голосов членов палаты, участвующих в ее заседании, решает вопрос о возбуждении или отказе в возбуждении дисциплинарного дела в отношении адвоката. Решение о возбуждении дисциплинарного дела с определением, дня и времени ее рассмотрения или об отказе в возбуждении дисциплинарного дела направляется или вручается под расписку адвокату и лицу, инициировала вопрос о дисциплинарной ответственности адвоката, в течение трех дней со дня принятия такого решения. К решению о нарушении дисциплинарного дела, которое направляется или вручается адвокату, прилагается справка члена дисциплинарной палаты КДКА, составленная по результатам проверки. Решение о возбуждении дисциплинарного дела или об отказе в возбуждении дисциплинарного дела может быть обжаловано в течение тридцати дней со дня его принятия в ВКДКА или в суд.

Читайте так же:  Дееспособность несовершеннолетних родителей

5) обжалования решения по дисциплинарному делу. Адвокат или лицо, инициировала вопрос о дисциплинарной ответственности адвоката, имеет право обжаловать решение по дисциплинарному делу в течение тридцати дней со дня его принятия в ВКДКА или в суд. Обжалование решения не приостанавливает его действия. ВКДКА течение десяти дней со дня получения заявления (жалобы) истребует материалы дисциплинарного дела в соответствующей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры и обеспечивает рассмотрение жалобы на решение по дисциплинарному делу в течение тридцати дней со дня получения материалов дисциплинарного дела.

Источник: http://studbooks.net/66445/pravo/distsiplinarnaya_otvetstvennost_advokata

Дисциплинарная ответственность судей и адвокатов: сравнительный анализ

(Бусурина Е. О.) («Адвокатская практика», 2012, N 4)

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУДЕЙ И АДВОКАТОВ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

——————————— Busurina E. O. Disciplinary liability of judges and lawyers: a comparative analysis.

Бусурина Елена Олеговна, МГЮА имени О. Е. Кутафина, аспирантка кафедры адвокатуры и нотариата.

Статья посвящена исследованию специальной дисциплинарной ответственности. В ней дается сравнительный анализ дисциплинарной ответственности судей и адвокатов.

Ключевые слова: дисциплинарная ответственность, дисциплинарный проступок, основания дисциплинарной ответственности, дисциплинарное взыскание.

This article investigates the issues of special disciplinary liability. The author provides a comparative analysis of the disciplinary responsibility of judges and lawyers.

Key words: responsibility, disciplinary case, disciplinary grounds, authority punishment.

Согласно ст. 12.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» дисциплинарное взыскание может быть наложено за совершение «дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Закона, а также положений Кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей)»; а в ст. 11 главы 4 Кодекса судейской этики дисциплинарный проступок определяется путем обратной ссылки (нарушение норм Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и положений настоящего Кодекса). По смыслу данной статьи «под дисциплинарным проступком, влекущим дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий судьи, следует понимать не только нарушение норм названного Закона и положений Кодекса судейской этики, но и нарушение общепринятых норм морали, обязанностей при отправлении правосудия, правил поведения при исполнении иных служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности» . ——————————— Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2007 г. N 27 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 8.

По мнению Р. Г. Мельниченко, современный российский адвокат не может быть привлечен к такому виду ответственности, как дисциплинарная. В своей монографии он выделяет новый вид юридической ответственности — профессиональную ответственность, а также его подвид — профессиональную ответственность адвоката. Под профессиональной ответственностью автор понимает «возникшее из профессионального правонарушения правовое отношение между органами профессионального контроля и нарушителем, на которого возлагается обязанность претерпеть неблагоприятные для себя последствия за нарушение требований корпоративных норм» . ——————————— См.: Мельниченко Р. Г. Профессиональная ответственность адвоката: Монография. Волгоград, 2010. С. 168. См.: Там же. С. 37.

В юридической литературе сформулировано понятие дисциплинарной ответственности адвоката как «особого вида юридической ответственности специального субъекта правоотношений, понимаемой в аспекте «позитивной ответственности» как имманентно присущее адвокату чувство долга и добросовестного отношения к своим обязанностям (добровольно исполняемым, в широком смысле, в интересах укрепления правового государства и авторитета адвокатуры), а в аспекте «ретроспективной ответственности» — как применяемая к адвокату в особом процедурном порядке мера взыскания (принуждения) за ненадлежащее исполнение профессионального долга» . ——————————— Женина М. А. Теоретические и практические проблемы дисциплинарной ответственности адвоката: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009.

С точки зрения М. О. Сапуновой , в ст. 12.1 Закона РФ «О статусе судей» (помимо указанного в ней дисциплинарного проступка) необходимо внести еще четыре самостоятельных основания дисциплинарной ответственности, а именно: профессиональные ошибки, допускаемые судьей систематически; занятие деятельностью, подпадающей под должностные ограничения и запреты; нарушение присяги судьи; совершение административного правонарушения. ——————————— См.: Сапунова М. О. Юридическая ответственность судей в Российской Федерации: Теоретико-правовой анализ: Автореф. дис. … канд. юрид. наук.

По поручению Правительства РФ Минюст разработал проект поправок в ст. 12.1 Закона «О статусе судей в Российской Федерации» («Дисциплинарная ответственность судей»). Министерство предлагает ввести четыре вида дисциплинарного взыскания для судьи: предупреждение, выговор, понижение квалификационного класса и досрочное прекращение полномочий. ——————————— Поручение Правительства Российской Федерации от 3 августа 2011 г. N ВВ-П4-5478 // СПС «КонсультантПлюс».

Председатель Высшего Арбитражного Суда А. Иванов отметил, что сейчас нет промежуточных мер для наказания судей — «либо немножко пожурили, либо сразу вышвырнули», однако «отрицать потребность в более подробном регулировании привлечения судей к дисциплинарной ответственности нельзя» . ——————————— URL: http://pravo. ru/review/view/65458.

Источник: http://center-bereg.ru/j658.html

Вопрос 5. Дисциплинарная ответственность адвокатов

Проблема ответственности адвокатов — одна из злободневных и актуальных проблем, стоящих перед адвокатским сообществом на современном этапе. В зависимости от характера и последствий допущенного адвокатом нарушения правовых и нравственных предписаний возможно наступление одного из видов ответственности. Это может быть гражданско-правовая (материальная), уголовная и дисциплинарная ответственность.

Гражданский кодекс РФ определяет условия гражданско-правовой ответственности адвоката, во-первых, за нарушение обязательств (гл. 25 ГК РФ), во-вторых, вследствие причинения вреда, когда потерпевший и причинитель вреда, как правило, не состоят в договорных отношениях (гл. 59 ГК РФ),

В связи с профессиональной деятельностью адвоката, адвокатским статусом и принадлежностью к адвокатскому образованию гражданско-правовая ответственность адвоката перед доверителем, адвокатским образованием, адвокатской палатой и третьими лицами может быть как за нарушение обязательств (договорная), так и за причинение вреда (деликтная).

Читайте так же:  Подготовка к судебному заседанию предварительное слушание

На сегодняшний день в России отсутствует эффективный механизм контроля за качеством оказываемой адвокатами юридической помощи, за исключением дисциплинарной ответственности, которая представляет собой лишь механизм последующего контроля, не позволяющий в полной мере обеспечить надлежащее качество работы адвокатов (особенно при их участии в процессе по назначению в порядке ст. 51 УПК РФ).

Закон определяет социальную (этическую) ответственность адвоката в ст. 26 («Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно») и 44 («Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению»).

Социальная ответственность адвокатов реализуется ими в процессе участия в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.

Вопросы дисциплинарной ответственности адвоката перед адвокатской палатой в современных условиях регулирует КПЭА.

За нарушение закона, устава коллегии и адвокатской этики он может быть подвергнут дисциплинарному взысканию решением президиума коллегии адвокатов. Мерами взыскания могут быть выговор, строгий выговор, замечание, исключение из коллегии.

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года.

Мерами дисциплинарной ответственности могут являться:

3) прекращение статуса адвоката и др.

Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры; неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификационной комиссии и совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, проводимого в соответствии с процедурами дисциплинарного производства, предусмотренными настоящим Кодексом.

Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: http://studopedia.ru/9_174331_vopros—distsiplinarnaya-otvetstvennost-advokatov.html

ФПА разъяснит вопрос о дисциплинарной ответственности адвокатов

МОСКВА, 9 ноя – РИА Новости. Президент Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ Юрий Пилипенко предложил разработать разъяснения по вопросам о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности, сообщили РИА Новости в пресс-службе ФПА.

«За многолетнюю практику применения Кодекс профессиональной этики адвоката проявил себя как серьезный нормативный акт. В то же время жизнь задает вопросы, на которые нужно искать ответы. В последнее время в адвокатском сообществе произошло несколько событий, которые вынудили меня как президента ФПА обратиться за разъяснениями относительно применения мер дисциплинарной ответственности», — цитирует пресс-служба Пилипенко.

В ФПА добавили, что в разных регионах России сложилась разнообразная и противоречивая практика наложения дисциплинарной ответственности, поэтому разъяснения необходимы.

Источник: http://ria.ru/20171109/1508516946.html?in=t

Права, обязанности и дисциплинарная ответственность адвоката. Гарантии адвокатской деятельности.

Под правовым статусом адвоката понимается сово-купность его профессиональных прав и обязанностей по осуществлению юридической помощи, а также уста-новленных законом гарантий адвокатской деятельности.

Права и обязанности адвоката, гарантии его деятельности закреплены в Законе «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь», процессуальном законодательстве (ГПк, УПК, ХПК), правилах профес-сиональной этики адвоката и других актах.

Адвокат вправе оказывать клиентам любую юриди-ческую помощь, в которой они нуждаются. Выступая в качестве представителя или защитника, адвокат имеет право:

— представлять права и интересы клиентов, обра-тившихся за юридической помощью, в судах, государ-ственных органах, иных организациях и перед физическими лицами;

— самостоятельно собирать и представлять сведения, касающиеся обстоятельств дела;

— запрашивать справки, характеристики и иные до-кументы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, у государственных органов и иных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии;

— запрашивать с согласия клиента мнения специалистов для решения вопросов, возникших в связи с оказанием юридической помощи и требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства и других сферах деятельности;

— беспрепятственно и конфиденциально общаться наедине со своим клиентом;

— заявлять ходатайства, подавать в установленном порядке жалобы на действия суда, государственных органов и иных организаций, должностных лиц, ущемляющие права, свободы и интересы клиента, а также права адвоката при осуществлении им профессиональных обязанностей;

— применять в своей профессиональной деятельности технические средства (компьютеры, видео- и звуко-записывающую аппаратуру, фото- и киноаппаратуру, множительную и иную технику) с учетом требований, установленных процессуальным законодательством;

— осуществлять иные права, предусмотренные дей-ствующим законодательством.

Адвокат в своей деятельности обязан:

— точно и неукоснительно соблюдать законодательство, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав, свобод и интересов клиентов;

— оказывать юридическую помощь по делам в соот-ветствии с законодательными актами по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс, другие виды юридической помощи за счет средств коллегий адвокатов, республиканского и (или) местного бюджетов;

— соблюдать Правила профессиональной этики адвоката;

— отчислять средства в форме взносов на содержание территориальной коллегии адвокатов;

— постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

— выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

Адвокат не вправе оказывать юридическую помощь клиенту в случаях, если он оказывает или ранее оказывал юридическую помощь клиенту, интересы которого противоречат интересам физического или юридического лица, обратившегося за юридической помощью, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, проводившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания, свидетеля, понятого, третейского судьи, или принимал участие в примирительной процедуре либо медиации, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает или принимало участие должностное лицо, являющееся супругом (супругой), отцом, матерью, сыном, дочерью, родным братом или сестрой адвоката.

Адвокат не вправе действовать вопреки интересам клиента, занимать правовую позицию, не согласованную с ним, за исключением права адвоката в случае признания вины клиентом оспаривать такое утверждение и просить об оправдании или прекращении уголовного преследования.

Адвокату запрещается покупать или иным способом приобретать являющееся предметом спора имущество клиентов, в том числе имущественные права, как на свое имя, так и на имя других лиц.

Гарантиями адвокатской деятельности является ее независимость (запрещается вмешательство в профес-сиональную деятельность адвоката) и конфиденциальность (сведения, составляющие предмет адвокатской тайны, не могут быть получены от адвоката), а также правовой запрет воспрепятствовать адвокату в предоставлении встреч наедине с его подзащитным (ст. 16 Закона).

Читайте так же:  Жалоба в прокуратуру о невыплате заработной платы

За совершение деяний, противоречащих Закону «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь», Правилам профессиональной этики адвоката и иным актам законодательства об адвокатуре, адвокаты подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности. Дело о дисциплинарном проступке адвоката рассматривается дисциплинарной комиссией коллегии адвокатов. Видами дисциплинарных взысканий являются замечание, выговор, исключение их территориальной коллегии адвокатов (ст.ст. 20—24 Закона).

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая периода временной нетрудоспособности адвоката или пребывания его в отпуске) и шести месяцев с момента его совершения (не считая периода временной нетрудоспособности адвоката, пребывания его в отпуске, времени нахождения дела в дисциплинарном производстве), а по результатам проверки, проведенной компетентными государственными органами или иными организациями, — не позднее двух лет с момента совершения дисциплинарного проступка.

Если адвокат в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания не совершит нового дисциплинарного проступка, он считается не подвергшимся дисциплинарному взысканию. Закон предусматривает возможность досрочного снятия дисциплинарного взыскания.

Решение о привлечении к дисциплинарной ответ-ственности может быть в месячный срок со дня его вынесения обжаловано адвокатом в дисциплинарную комиссию Республиканской коллегии адвокатов. В случае отказа дисциплинарной комиссии Республиканской коллегии адвокатов в удовлетворении жалобы либо неполучения ответа в месячный срок со дня направления жалобы решение о привлечении к дисциплинарной ответственности может быть обжаловано в суд.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: http://studopedia.ru/16_104419_prava-obyazannosti-i-distsiplinarnaya-otvetstvennost-advokata-garantii-advokatskoy-deyatelnosti.html

Профессиональная (дисциплинарная) ответственность юристов

Ответственность юристов может быть общей или связанной с профессиональной деятельностью. Общая ответственность (юридическая, моральная и т.д.) имеет профессиональный характер и наступает на общих основаниях. Дисциплинарная ответственность является одним из видов юридической ответственности, к которой юрист привлекается за совершение дисциплинарного проступка, то есть за нарушение:

¨ законодательства при выполнении профессиональных функций;

¨ Присяги, которая им принята;

¨ требований устава соответствующего объединения юристов.

За совершенное дисциплинарный проступок к юристам применяются следующие дисциплинарные взыскания:

¨ понижение квалификационного класса;

¨ понижение в должности и освобождения от должности;

¨ остановки на определенный срок действия свидетельства (лицензии) о праве на занятие частной юридической практической деятельностью или его аннулирования.

К общим правилам привлечения юристов к дисциплинарной ответственности относятся следующие:

¨ за каждый дисциплинарный проступок налагается только одно дисциплинарное взыскание;

¨ дисциплинарное взыскание к юристу применяется не позднее шести месяцев после выявления проступка, не считая время временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске;

¨ если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания юриста не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания;

¨ дисциплинарное взыскание может быть досрочно снято соответствующей комиссией;

¨ решение о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжаловано высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии, высшем государственном органа или в судебном порядке;

¨ если юристом не было допущено умышленного нарушения закона или недобросовестности, что повлекло за собой существенные последствия, то отмена или изменение решения, которое принял юрист, непризнание его действий или непринятие доказательств, толкований нормативно-правовых актов не влекут за собой его дисциплинарной ответственности.

За дисциплинарные проступки, повлекшие за собой существенные негативные последствия частные юристы могут быть лишены права на осуществление профессиональных полномочий, а юристы государственные должностные лица освобождены от должности, например, судью может быть освобожден от должности в порядке дисциплинарного производства за ненадлежащее исполнение обязанностей , если к нему ранее применялись дисциплинарные взыскания, грубое нарушение служебных обязанностей; совершение аморального проступка, не совместимого с занятием должности судьи; нарушение требований, предусмотренных статьей 5 Закона Украины «О статусе судей»; по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5 и 7 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины.

Вопрос о дисциплинарной ответственности юристов решаются, как правило, квалификационно-дисциплинарных комиссий. Например, дисциплинарная палата квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры образуется в составе 9 членов, в нее входят 5 адвокатов, 2 судьи, по одному представителю от управления юстиции Совета Министров Республики Крым, областной, Киевской и Севастопольской городской государственной администрации, отделения Союза адвокатов Украины. В работе квалификационно-дисциплинарной комиссии с правом совещательного голоса могут принимать участие ученые-юристы и народные депутаты.

Решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности принимается открытым голосованием двумя третями голосов от общего числа членов палаты. Решение на привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности могут быть обжалованы в Высшей квалификационной комиссии адвокатуры, которая образуется при Кабинете Министров Украины. В ее состав входят по одному представителю от каждой квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры, Верховного Суда Украины, Министерства юстиции Украины, Союза адвокатов Украины.

Жалобы на решения о привлечении к дисциплинарной ответственности судей и прокуроров рассматриваются Высшим Советом юстиции, которая также вносит представление Президенту Украины о назначении судей на должности или об освобождении их от должностей, рассматривает дела и принимает решения по нарушениям судьями и прокурорами требований относительно несовместимости, а также осуществляет дисциплинарное производство в отношении судей Верховного Суда Украины и судей высших специализированных судов.

Рассмотрение дисциплинарного дело юриста или дисциплинарное производство осуществляется в установленном нормативно-правовыми актами порядке и включает:

¨ проверку данных о дисциплинарном проступке;

¨ открытия дисциплинарного производства;

¨ рассмотрение дисциплинарного дела;

По результатам проверки составляется заключение с изложением фактов и обстоятельств, выявленных в ходе проверки, и предложений. Основаниями для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвоката (за исключением заявлений и сообщений являются анонимными или не содержат конкретных сведений о проступках юристов) могут быть:

¨ представление управлений юстиции по результатам проверки заявлений и сообщений граждан;

¨ представление судов, должностных лиц государственных органов, учреждений, организаций, органов местного и регионального самоуправления;

¨ сообщение в средствах массовой информации.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://studbooks.net/5704/pravo/professionalnaya_distsiplinarnaya_otvetstvennost_yuristov

Проблемы дисциплинарной ответственности адвокатов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here