Решение суда об оспаривании прокурора

Статья на тему: "Решение суда об оспаривании прокурора" с полным описанием тематики и ответами на интересующие вопросы. За консультацией можно обратиться к дежурному консультанту.

Решение суда об оспаривании решения прокурора № 2а-1870/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2017 года

Самарский районный суд в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Ливчиной Н.В.,

с участием представителя административного ответчика Тихоновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1870/2017 по административному исковому заявлению Тишкина Александра Сергеевича об оспаривании решения прокурора ,

Тишкин А.С. обратился в Самарский районный суд суд с административным иском, в котором просил признать незаконным ответ прокурора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №

Обязать прокурора «пересмотреть» жалобу Тишкина А.С. от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований Тишкин А.С. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с жалобой на имя прокурора , в которой изложил доводы о незаконности приговора Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым административный истец осужден за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств ( статья 228 Уголовного кодекса РФ).

По жалобе Тишкина А.С. административным ответчиком принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Тишкину А.С. сообщалось о том, что оснований для освобождения Тишкина А.С. от уголовной ответственности в связи с изменениями, внесенными в № Уголовного кодекса РФ, и квалификации его действий как административного правонарушения не имеется. Наказание Тишкину С.А. назначено в соответствии с требованиями закона. Нарушений норм уголовно-процессуального закона, влекущих отмену или изменение судебных постановлений нет, как нет и оснований для принесения кассационного представления.

Таким образом, жалоба Тишкина А.С. от ДД.ММ.ГГГГ оставлена административным ответчиком без удовлетворения.

Административный истец с принятым прокуратурой решением от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, полагает его незаконным и необоснованным. Просит обязать прокурора «пересмотреть» жалобу, то есть фактически обязать административного ответчика принять по ней иное решение.

В судебном заседании административный истец Тишкин А.С. не участвовал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, . Явку представителя для участия в деле не обеспечил. Тогда как судом разъяснялось административному истцу такая возможность. ( л.д.28-29, 32 т.1).

Представитель административного ответчика прокуратуры Тихонова Ю.В. относительно удовлетворения заявленных требований возражала, сославшись на представленные суду письменные возражения (л.д. 35-37 т. 1).

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд за защитой прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.

В силу ст. 226 КАС РФ орган, наделенный государственными или иными публичными полномочиями и принявший оспариваемые решения, обязан доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, основания для принятия оспариваемого решения и соответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам.

Согласно ст. 227 КАС РФ основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) органа государственной власти недействительным является одновременно наличие следующих условий — не соответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что Тишкиным А.С. в прокуратуру направлено обращение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он оспаривал решение заместителя прокурора области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по результатам проверки его обращения о незаконности приговора Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, необходимости инициирования процедуры отмены указанного приговора в связи с декриминализацией квалифицирующего признака преступления. Однако, по мнению административного истца, заместитель прокурора области принял необоснованное решение об отказе в удовлетворении обращения, а прокурор в ответе от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрел обращение не по существу приведенных в нем доводов и отказал в его удовлетворении.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения.

Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры регламентирован Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее — Инструкция).

В силу требований п. 6.5 Инструкции при отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован. В нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован. Кроме того, в ответе заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если такая возможность предусмотрена законом.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру из Генеральной прокуратуры Российской Федерации поступила жалоба Тишкина А.С. от ДД.ММ.ГГГГ о чрезмерной суровости наказания, назначенного ему по № УК РФ приговором Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановленным в особом порядке судебного разбирательства. В жалобе указывалось о необходимости переквалификации его действий с № УК РФ ( в прежней редакции закона действовавшей на момент совершения преступления) на № УК РФ (в редакции Федерального закона РФ № 18-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), необходимости возобновления производства по уголовному делу в соответствии со ст.ст. 413-415 УПК РФ.

Читайте так же:  Постановление суда по интеллектуальным правам

Должностными лицами прокуратуры изложенные в обращении доводы Тишкина А.С. были проверены, оснований для принесения кассационного представления и проведения проверки в порядке главы 49 УПК РФ не установлено, о чем Тишкину А.С. дан мотивированный ответ за подписью заместителя прокурора области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №

Данный ответ заместителя прокурора области соответствует требованиям Инструкции, содержит ответы на все доводы обращения, дан в установленный законом срок уполномоченным должностным лицом, порядок его обжалования разъяснен.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру поступило обращение Тишкина А.С. от ДД.ММ.ГГГГ о несогласии с вышеуказанным ответом заместителя прокурора области от ДД.ММ.ГГГГ.

в мотивированном ответе от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № уведомил заявителя Тишкина А.С. о том, что в действиях должностных лиц прокуратуры области не установлено нарушений требований Инструкции при разрешении его обращения, поступившего в прокуратуру области ДД.ММ.ГГГГ, и признал ответ заместителя прокурора области законным и обоснованным, не установив оснований для принятия мер прокурорского реагирования. В ответе разъяснен порядок его обжалования.

Суд приходит к выводу о том, что нарушений действующего законодательства о порядке рассмотрения обращение граждан при рассмотрении обращений Тишкина А.С. должностными лицами прокуратуры области не допущено, какие-либо права и свободы административного истца не нарушены, препятствия к их осуществлению не созданы.

Несогласие Тишкина А.С. с ответом прокурора области от ДД.ММ.ГГГГ и отказ в удовлетворении его требований сам по себе не свидетельствует о незаконности принятого по его обращению решения.

Доводы Тишкина А.С. по существу обращения проверены должностными лицами прокуратуры в 2015 году. В 2017 году Тишкин А.С. вновь обратился с жалобой по тому же предмету (неправильная квалификация его действий и снижение наказания), на которую ему направлен ответ.

Таким образом, должностными лицами прокуратуры области не было совершено каких-либо неправомерных действий (бездействия), нарушающих права Тишкина А.С.

Поскольку его обращения в прокуратуру рассмотрены компетентными должностными лицами, ответы на обращения мотивированы, соответствуют требованиям вышеуказанной Инструкции, суд не находит оснований для удовлетворения административных требований.

Жалоба рассмотрена должностными лицами в пределах их компетенции, направлен ответ. Суд не вправе судебным решением обязать административного ответчика пересмотреть жалобу заявителя и принять по ней иное решение, удовлетворив жалобу Тишкина А.С.

На основании изложенного, и в соответствии со статьей 227 КАС РФ, суд

В удовлетворении административного искового заявления Тишкина Александра Сергеевича об оспаривании решения прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № о возложении обязанности совершить действия, повторно рассмотреть его жалобу и принять иное решение отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья: Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ИСКАМ К ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ:

Шперл С.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 18.04.2017г. им на приёме начальника СУ У МВД России по г.Самара была подана жалоба на бездействия должностных лиц ОП № 6 в порядке ст.123 УПК РФ, ответ на которую до.

Омский транспортный прокурор обратился в суд с названным административным иском, в обоснование требований указав, что транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об оружии должностными лицами Центра лицензионно-разреши.

Источник: http://www.sud-praktika.ru/precedent/391348.html

Можно ли обжаловать решение суда через прокуратуру?

Никак. Прокуратура не полномочна отменять или изменять решение суда и вообще его рассматривать.

Такой возможности к сожалению нет. см.ГПК РФ Статья 209.

Спасибо, что проконсультировали!

К сожалению нет. обжаловать постановление суда можно только в вышестоящую инстанцию (по судебной иерархии). Прокуратура осуществляет надзор за деятельностью исполнительной системы, но никак не судебной.

С уважением, Светлана Разоренова.

В соответствии со статьей 320 ГПК РФ — Право апелляционного обжалования:

1. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.

2. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.

Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

ГПК РФ — Статья 45. Участие в деле прокурора

1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Возникает вопрос: может ли прокурор по своей инициативе либо инициативе суда вступить в любое гражданское дело?

Читайте так же:  Возмещение ущерба причиненного здоровью или имуществу

Особенностью участия прокурора в гражданском судопроизводстве является возможность вступления прокурора в рассмотрение гражданских дел только в строго определенных законом случаях.

Прокурор вправе участвовать в рассмотрении судами следующих категорий гражданских дел:

-о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ);

-о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (ст. 260.1 ГПК РФ);

-о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (ст. 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации);

-об усыновлении и отмене усыновления (ст. 125, 140 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 273 ГПК РФ);

— о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278 ГПК РФ);

— об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284 ГПК РФ);

-об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ); о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством (ст. 304 ГПК РФ);

-об обжаловании действий медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющих права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи (ст. 48 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»);

-об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больных туберкулезом (ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении

распространения туберкулеза в Российской Федерации»);

-о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении (ст. 261.3 ГПК РФ);

-об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 261.7 ГПК РФ).

Вступление прокурора в уже начатый процесс возможно в любой стадии гражданского процесса.

В иные категории дел прокурор не может вступить для дачи по нему заключения ни по своей инициативе, ни по инициативе суда.

Кроме того, только по указанным категориям дел прокурор обладает правом на принесение апелляционного, кассационного представления, представления в порядке надзора независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции.

Источник: http://www.9111.ru/questions/16407758/

Решение суда об оспаривании бездействия прокурора Западного административного округа г.Москвы № 2- 7264/2014

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2016 г. г. Москва

Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Козиной Т.Ю.,

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

при секретаре Гилимхановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7264/14 по заявлению Плескачева А.А. об оспаривании бездействия прокурора Западного административного округа г.Москвы

Плескачев А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия прокурора Западного административного округа г.Москвы.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель направил с сайта Прокуратуры г.Москвы прокурору ЗАО г.Москвы запрос на получение информации, однако до настоящего времени запрашиваемую информацию он не получил. Просит признать бездействие прокурора незаконным и обязать его устранить допущенное им нарушение права заявителя на информацию.

Заявитель в суд не явился, надлежаще извещен. Доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представил.

Заинтересованное лицо представитель прокуратуры Западного административного округа г.Москвы в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что обращение Плескачева А.А., поступившее с интернет –приемной было направлено для рассмотрения по существу Никулинскому межрайонному прокурору г.Москвы. По результатам рассмотрения обращения заявителю дан ответ.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Выслушав представителя заинтересованного лица, и исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (далее — Постановление), в соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Согласно п. 3 Постановления к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц.

К должностным лицам, в частности, относятся должностные лица органов прокуратуры.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

Читайте так же:  Замечания на протокол судебного заседания апк

Судом при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Плескачева А.А. направил через интернет –приемную прокуратуры г.Москвы прокурору ЗАО г.Москвы запрос на получение информации, в котором просил сообщить нормативные акты, в которых содержится информация о преподавателе физкультуры, об организационно-распорядительных функциях преподавателя, зачетной книжки студента ГОУ ВПО когда речь идет о применении положений статьи 292 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. обращение Плескачева А.А. зарегистрировано в прокуратуре Западного административного округа г.Москвы.

Заместителем прокурора Западного административного округа г.Москвы обращение Плескачева А.А. направлено для рассмотрения по существу Никулинскому межрайонному прокурору г.Москвы.

Согласно сопроводительного письма, прокурор ЗАО г.Москвы о результатах рассмотрения просит Никулинского межрайонного прокурора г.Москвы сообщить заявителю в установленный законом срок.

Копия данного письма для сведения направлена Плескачеву А.А.

ДД.ММ.ГГГГ обращение заявителя зарегистрировано Никулинской межрайонной прокуратурой г.Москвы.

По результатам рассмотрения заявления Плескачева А.А., Никулинским межрайонным прокурором г.Москвы заявителю направлен ответ.

Таким образом, принятое должностным лицом прокуратуры ЗАО г.Москвы решение о направлении обращения заявителя для проверки изложенных в нем доводов Никулинскому межрайонному прокурору г.Москвы соответствует требованиям «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2016 г. N 45, согласно которой обращения граждан могут быть переданы для проверки доводов заявителя в нижестоящий орган прокуратуры.

Прокурор ЗАО г. Москвы направляя обращение заявителя для рассмотрения по существу в Никулинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы, действовал в пределах своей компетенции. С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения требования заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

В удовлетворении заявления Плескачева А.А. о признании незаконным бездействия прокурора Западного административного округа г.Москвы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд г. Москвы.

В окончательной форме решение изготовлено 01.12. 2016 г.

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ИСКАМ К ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ:

Истец обратился в суд с требованием и просит признать незаконным распоряжение Префектуры ЮЗАО, от дд.мм.гггг № –РЖ о передаче по адресу на условиях социального найма, на том основании, что данным действием нарушены его жилищные права как собственн.

Заявитель обратился в суд и просит признать бездействие должностного лица председателя ГСУ СК России по г. Москве выразившиеся в не предоставлении письменного ответа на обращение заявителя от дд.мм.гггг о предоставлении сведений, на том основании.

Источник: http://sud-praktika.ru/precedent/46869.html

Обжалование действий или бездействий прокурора

Есть образцы документов для свободного скачивания:

Эффективность деятельности государства напрямую зависит от правовой грамотности граждан. Органы прокуратуры в числе многих обязанностей отвечают за разъяснения аспектов правовой деятельности путем осуществления надзорных функций.

Просвещение в области права выполняется путем устранения и предупреждения правонарушений. Согласно закону №182 органы прокуратуры обязаны заниматься разъяснением законодательства при обращении общественности. Обжалование отказа или игнорирование требования предоставления объяснений, именуемое как бездействие прокуратуры, подлежит обязательному рассмотрению согласно действующему законодательству.

Право обжалования действий прокурора имеют лица, чьи законные интересы нарушены или затронуты в ходе делопроизводства независимо от того, уголовное это судопроизводство или процессуальные действия.

Целью оспаривания действий или бездействий прокурора является:

  • обеспечение соблюдения прав лиц, задействованных в процессе;
  • выявление нарушения законных прав физических и юридических лиц;
  • обнаружение допущенных ошибок со стороны прокурора;
  • устранение допущенных прокурором нарушений.

Порядок работы с обращениями и жалобами регулируется законодательно – Рисунок 1.

Рисунок 1. Положения по процессу обработки жалоб и прочих обращений граждан

Правила оформления документов по обжалованию

Опротестование принятого прокурорского решения производится путем изначального обращения в прокуратуру. Процесс апеллирования необходимо запускать согласно структуре органа. Обжалование решения районного прокурора невозможно путем подачи документов в генеральную прокуратуру. Такое обращение без рассмотрения будет перенаправлено в соответствующий нижестоящий орган.

Обращение составляется в письменной форме и содержит:

  • точное полное наименования органа обращения;
  • ФИО того, кто подает обращение, актуальный адрес (подтвержденный документами личности);
  • детальное описание ситуации, в которой возникло нарушение;
  • суть обращения (чего добиваемся жалобой);
  • прошение о выполнении необходимого для выявления нарушения ряда действий;
  • доказательства нарушения;
  • дата отправки заявления, ФИО и подпись лица, являющегося заявителем.

Единого образца нет, в каждом случае задействованы разные аргументы, рассматривается тематический вопрос. Можно проанализировать общую стилистику оформления и вид документа на примере образца из рис. 2.

Рисунок 2. Образец жалобы на бездействие судебного пристава

Порядок процесса обжалования решения прокурора

Первая инстанция для подачи обращения – вышестоящий орган относительно того, где было принято решение. Жалобы рассматриваются только в иерархическом порядке.

Обжалование сформированного постановления прокурора путем подачи заявления может производиться как лично через приемную прокуратуры, так и в электронном виде или письмом по почте. Также могут быть обращения от одного лица или коллективные. Рассмотрение поданного обращения обязательно и бесплатно. Уполномоченное лицо (или группа) проводит рассмотрение, ряд действий по проверке отдельных аспектов на протяжении семи рабочих дней с момента получения такого обращения (отмечается в специальном журнале регистрации поступивших обращений). В случае перенаправления жалобы в другое структурное подразделение обязательно уведомляется инициатор обращения. При проверке могут быть задействованы все правовые институты.

Рисунок 3. Структура органов прокуратуры

Срок обжалования полученного ответа прокуратуры на жалобу

Сроки рассмотрения обращений регламентированы законом №59-ФЗ. Поданное обжалование действий прокуратуры рассматривается на протяжении 30 дней с момента регистрации. Этот период не увеличивается при перенаправлении. По итогам рассмотрения может быть принято решение о полном, частичном удовлетворении запросов обращения или об отказе в выполнении изложенных требований. Обязательно прилагается пояснение принятого решения.

Если заявление рассматривает судья, то срок его обработки составляет 5 календарных дней, после чего назначается судебное заседание, и обязательно личное участие всех лиц, чьи интересы затронуты данным обращением.

При обращении в наивысшую инстанцию без рассмотрения согласно иерархии обращение без рассмотрения отправляется в соответствующее нижестоящее структурное подразделение, а срок рассмотрения увеличивается на 7 рабочих дней.

Читайте так же:  Платежное поручение поступ в банк плат

Рисунок 4. Нормативные акты по регулированию рассмотрения обращений

Источник: http://100yuristov.com/cat/sud/obzhalovanie-dejstvij-i-bezdejstvij-prokurora/

Обжалование прокурором незаконных и необоснованных решений мирового судьи по уголовным делам в апелляционном порядке

Право обжалования (ст. 123 УПК) судебных решений по уголовным делам в суд вышестоящей инстанции является одной из важнейших конституционных гарантий прав и законных интересов граждан, участвующих в уголовном судопроизводстве.

В УПК РФ апелляционный порядок обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу, объединен и выделен в отдельную гл. 45.1.

С. 37 УПК РФ устанавливает, что прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Согласно ст. 31 УПК РФ мировому судье подсудны дела о преступлениях, за совершение которых максималь­ное наказание не превышает 3 лет лишения свободы за исключением преступлений, перечисленных в том же п. 1 ст. 31 УПК РФ.

В число подсуд­ных мировому судье дел включаются дела частного обвине­ния (115, 116, 128.1 УК РФ). Уголовное преследование по этим делам, в том числе в суде, прокурор не осуществляет . Тем не менее, с учетом конкретных обстоятельств дела, их актуальности для конкретного региона, необходимости за­щиты прав потерпевших, которые сами не могут защитить свои права, в соответствии с п. 3 ст. 21 УПК РФ прокурор может возбуждать дела част­ного обвинения, направлять их для производства предвари­тельного следствия, а затем участвовать в их рассмотре­нии мировым судьей.

Согласн о ст. 323 УПК РФ п риговор мирового судьи (по подсудным ему уголовным делам частного обвинения) может быть обжалован сторонами в течение 10 суток со дня его провозглашения в порядке, установленном статьями 389.1 и 389.3 Кодекса. В тот же срок со дня вынесения могут быть обжалованы постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела и иные его постановления.

Согласно ч. 3 ст. 389.2 УПК РФ до вынесения итогового судебного решения апелляционному обжалованию подлежат постановления мирового судьи:

    • о возвращении заявления лицу, его подавшему, либо об отказе в принятии заявления к производству;
    • судебные постановления или определения об избрании меры пресечения или о продлении сроков ее действия, о помещении лица в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы, о приостановлении уголовного дела, о передаче уголовного дела по подсудности или об изменении подсудности уголовного дела, о возвращении уголовного дела прокурору;
    • другие судебные решения, затрагивающие права граждан на доступ к правосудию и на рассмотрение дела в разумные сроки и препятствующие дальнейшему движению дела, а также
    • частные определения или постановления.

Апелляционное представление на судебное решение (незаконное, необоснованное и несправедливое) вправе приносить:

    1. государственный обвинитель, иной прокурор, принимавший участие в рассмотрении жалоб в судебном порядке, в том числе на решения о выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора, а также при разрешении судом в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ, вопросов, связанных с исполнением приговора, и других;
    2. вышестоящий по отношению к государственному обвинителю прокурор (его заместитель), имеющий в соответствии с уголовно-процессуальным законом право принести представление.

Однако п. 17 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 25 декабря 2012 г. № 465 “Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства” устанавливает, что в апелляционном производстве районного суда по жалобам, представлениям на решения мирового судьи участвуют государственный обвинитель или иной прокурор, принимавший участие в заседании суда первой инстанции .

П. 16 того же приказа предписывает уделять особое внимание качеству и полноте апелляционных представлений, которые должны соответствовать требованиям закона и быть конкретными, ясными, мотивированными, основанными на материалах дела.

В случае несоответствия представления требованиям закона, что препятствует рассмотрению уголовного дела в суде апелляционной инстанции, судья возвращает его автору для пересоставления с указанием срока, в течение которого это должно быть сделано. Если требование судьи не выполнено и представление в установленный судьей срок не поступило, оно считается не поданным, а судебное решение (при отсутствии жалоб иных участников процесса) вступает в законную силу (ст. 389.6 УПК РФ).

Роль прокурора в суде апелляционной инстанции:

    • действует от имени государства и общества, обеспечивая применение уголовного закона с учетом прав и законных интересов граждан.

В апелляционной инстанции участие гособвинителя обязательно. Приказ Генпрокурора РФ от 20.11.2007 N 185 предписывает руководителям прокуратур обеспечить участие гособвинителей в судебных заседаниях апелляционной инстанции по всем уголовным делам, по которым прокуроры принимали участие в суде первой инстанции. В суде второй инстанции прокурорам надлежит активно участвовать в исследовании доказательств. Как и в суде первой инстанции, в заседании апелляционного суда по завершении судебного следствия происходят прения сторон, причем первым выступает лицо, подавшее жалобу или представление.

Проверяя по апелляционным жалобам и (или) представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора, законность и обоснованность постановления мирового судьи, суд апелляционной инстанции обязан устранить ошибки и нарушения закона и рассмотреть уголовное дело по существу с вынесением итогового судебного решения, за исключением случаев, когда при производстве дознания или предварительного следствия по делу были допущены существенные нарушения уголовно-процессуального закона, без устранения которых невозможно вынесение законного, обоснованного и справедливого приговора или иного решения, а также когда мировым судьей уголовное дело не рассмотрено по существу (принято решение о возвращении уголовного дела прокурору, об отказе в принятии заявления к производству, о возвращении заявления для приведения его в соответствие с требованиями закона, о прекращении уголовного дела в связи с неявкой потерпевшего в судебное заседание и т.п.). В этих случаях суд апелляционной инстанции вправе своим постановлением отменить приговор или постановление мирового судьи и возвратить уголовное дело прокурору либо отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое судебное разбирательство тому же мировому судье.

Читайте так же:  На каком сроке беременности получают родовой сертификат

Порядок принесения представления определен ст. 389.3 УПК РФ, согласно которой апелляционные жалоба, представление приносятся через суд, постановивший приговор, вынесший иное обжалуемое судебное решение.

Ст. 323 УПК РФ определяет , что представление прокурора подается мировому судье и направляются им вместе с материалами уголовного дела в районный суд для рассмотрения в апелляционном порядке.

Апелляционные жалоба, представление подаются:

    1. на приговор или иное решение мирового судьи — в районный суд;
    2. на приговор или иное решение районного суда, гарнизонного военного суда — в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
    3. на промежуточное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего суда;
    4. на приговор или иное итоговое решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — соответственно в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации;
    5. на постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации — в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Представление, внесенное с пропуском срока, остается без рассмотрения (ст. 389.4 УПК), однако законом определен порядок восстановления срока обжалования, если будут установлены уважительные причины его пропуска (ст. 389.5 УПК).

В соответствии с п. 13 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 25 декабря 2012 г. № 465 “Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства” пропуск гособвинителем по неуважительной причине установленного законом срока для принесения представления должен расцениваться как ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Ст. 389.8 УПК РФ устанавливает, что подача апелляционных жалобы, представления приостанавливает приведение приговора, определения, постановления в исполнение (за исключением случаев, предусмотренных ст. 311 и частью четвертой ст. 389.2 Кодекса).

Лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, вправе отозвать их до начала заседания суда апелляционной инстанции. В этом случае апелляционное производство по этим жалобе, представлению прекращается.

Структурно представление, как и большинство процессуальных документов, состоит из трех частей:

Главной является описательно-мотивировочная часть представления, в которой подробно излагаются имеющиеся в данном случае основания к отмене или изменению судебного решения, предусмотренные законом (ст. 389.15 УПК РФ). Однако право окончательной оценки доказательств, решения вопросов о виновности или невиновности подсудимого, о применении уголовного закона и назначении наказания принадлежит суду. Поэтому требования представления должны обосновываться не изложением точки зрения гособвинителя, а аргументированной критикой выводов суда, убедительными доводами об их ошибочности, несоответствия имеющимся в деле доказательствам, закону, разъяснениям Пленума ВС РФ.

Согласно ст. 389.24 устанавливает, что обвинительный приговор, определение, постановление суда первой инстанции могут быть изменены в сторону ухудшения положения осужденного не иначе как по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей. Оправдательный приговор суда первой инстанции может быть отменен судом апелляционной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство не иначе как по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей на незаконность и необоснованность оправдания подсудимого.

Приговор, определение, постановление суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в вышестоящий суд в порядке, установленном гл. 47.1 и 48.1 УПК.

Источник: http://jurkom74.ru/ucheba/obzhalovanie-prokurorom-nezakonnich-i-neobosnovannich-resheniy-mirovogo-sudi-po-ugolovnim-delam-v-apellyatsionnom-poryadke

Обжалование прокурором незаконных и необоснованных решений суда по уголовным делам в надзорном порядке

Ошибки и нарушения закона, допускаемые в суде первой инстанции, не всегда устраняются в апелляционном или кассационном порядке, поэтому законом предусмотрен исключительный – надзорный порядок пересмотра вступивших в силу приговоров, определений и постановлений суда.

Согласно ст. 412.1 УПК РФ вступившие в законную силу судебные решения (указанные в ч. 2 настоящей статьи), могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

В ч. 2 ст. 401.2 УПК РФ определено, что с представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться:

    1. Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители;
    2. прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители.

При этом надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем (ст. 412.3 УПК РФ).

Ст. 412.2 устанавливает порядок и сроки подачи надзорной жалобы, представления.

Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации. Судебные решения, указанные в части третьей статьи 412.1 Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение 1 года со дня их вступления в законную силу . В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать жалобу или представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока.

К надзорным жалобе, представлению прилагаются копии судебных решений, принятых по делу, заверенные судами, рассматривавшими уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции.

П. 3 ст. 412.10 устанавливает обязательное участие прокурора в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела по надзорным жалобе, представлению. В соответствии с законодательством в заседаниях Верховного Суда Российской Федерации принимает участие Генеральный прокурор Российской Федерации ( ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

В результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной инстанции вправе отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 389.22 УПК РФ (будут выявлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению и указанные в части первой и пункте 1 части первой.2 статьи 237 Кодекса).

Постановление Президиума Верховного суда РФ окончательно и обжалованию в уголовно-процессуальном порядке не подлежит.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://jurkom74.ru/ucheba/obzhalovanie-prokurorom-nezakonnich-i-neobosnovannich-resheniy-suda-po-ugolovnim-delam-v-nadzornom-poryadke

Решение суда об оспаривании прокурора
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here